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本帖最后由 西山翠竹 于 2015-12-9 09:28 编辑
据今天的鄂州日报报道,凤凰街道探索“三资”管理向组延伸,让监管深入每一个毛细血管,原文如下:
不久前,一封群众举报信送达凤凰街道纪工委。莲花村某小组组长的亲属将组里的一处荒地擅自挖土卖掉,没有经过小组同意,也没有将收益上交,引起了该小组群众的愤慨。
经调查,情况属实。一个月后,在纪工委的督办下,组长亲属与组里补签了合同,并补交了3000元钱,挽回了小组的经济损失。
凤凰街道有5个行政村,都是城中村,随着经济的发展,小组的资金量加大,有的达到上千万,村民小组长每年经手几百万甚至上千万的收支,虽然只是一些“绿豆芝麻官”,手中的“隐权力”越来越大,如果监管不到位,很容易滋生腐败。
“由于目前对‘三资’的监管只到村级,而小组的‘三资’监管权在村里,导致小组的‘三资’管理随意性很强,收支情况不上榜、不公开、不合规,被随意处置的现象屡见不鲜。” 凤凰街道党工委副书记、纪工委书记蔡良智说。“如司徒村7组白条支出严重,资产、资源承包、处置合同不规范,甚至没有合同,租金常年不能收回,集体利益受损,群众意见非常大。”
凤凰街道实施村级“三资”管理以来,村级收入不断增加,支出和债务不断减少。据统计,2015年跟2013年相比,百子畈村和菜园头村收入同比各增长172%和138%,洋澜村支出和债务同比分别减少36%和16%。
“凤凰街道的村级‘三资’管理有很好的经验,要将监管进一步向组级延伸,让监管深入每一个毛细血管。”一次调研中,市委常委、市纪委书记毕华提出要求。
街道党工委、纪工委迅速落实监督责任,以纪工委、财政组及民政等单位人员组成“三资”管理监督委员会,设立 “三资”监管代理中心,小组成立了组务监督委员会;实行了“双代管”制度,由各村组聘请专业人员统一核算村级财务,实行账户统设,按组设账,由财政组驻村财政专管员监管;使用信息化手段,将“三资”管理事项全部录入财政局标准化软件系统,实行事前、事中、事后全方位监管。
街道纪工委还创新“四议两公开”工作方式,将村民小组一级的资产管理使用情况也 “晒”在网上,利用《凤凰廉政在线》这个网上平台,打造“阳光政务”。村民可以随时上网了解本组门面出租合同签订等‘三资’使用的详细情况,大大增加组级‘三资’处置的透明度,保障群众的知情权、参与权和监督权。
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