恩施州小水电开发补生态课

北陈

小水电作为清洁能源，对促进农村经济社会发展发挥了重要作用。但部分引水式电站因下泄生态流量不足造成部分河段减水、脱水甚至干涸的问题而广受诟病。如何最大限度降低小水电对生态环境的不利影响？为此，记者走进恩施、神农架和荆门，聚焦农村小水电，回答人们的关切。

    12月初，记者走进恩施州清江大龙潭水库。
    “电站2003年开工建设，2005年8月并网发电。最初设计是没有生态流量电站的。”电站站长黄宗清介绍。
    为维系河流健康，2009年，大龙潭电站在坝体打洞引水，建设生态流量泄放设施——生态电站，除夏季丰水期安排检修外，全年均满负荷运行，以保生态流量下泄不间断。
    上世纪70年代至90年代，恩施州电力奇缺，发展地方经济、解决居民照明靠小水电支撑。进入本世纪，全省水电开发热潮空前高涨，民营资本蜂涌而入，小水电出现了无序开发问题。
    2006年，省政府出台文件，要求农村小水电开发必须确保下泄流量不低于河流常年平均流量的10%。
    2014年2月，恩施州水利水产局、环保局、国网恩施供电公司又联合出台《加强水电站生态流量监督管理工作的通知》，要求：对恩施州在建和新建水电站，必须设置生态流量泄设施；对2003年以来开工并已投产的小水电站，必须按要求设置生态流量泄放设施，没有的增设；2003年以前投产的，尽可能增设生态流量泄放设施；对不具备增设生态流量设施条件的，按生态优先原则，优化调度运行，确保按最低生态流量下泄。
    恩施州有288座小水电站，2006年以来，20%的电站增加了生态流量设施。
    该州水电站多数民营，缺乏改造资金。恩施州推行水电业重组，让有实力和社会责任感的能源国企收购，仅国电电力一家就收购111家小水电站。大龙潭电站新增生态流量设施改造，就是华能集团收购后实现的。
    对那些效益低下、改造无望的老旧电站，则彻底关停。截至11月初，全州已关闭水电站20座。
    对一些生态流量不达标的水电站，恩施州加大监督检查力度，进行整改。今年1月，建始县野三河电站在检查中发现未开启生态流量放水闸泄放生态流量，坝下一团死水，下游部分河段干枯。当月，《责令整改通知书》送达。月底，州、县水利水产局再次到现场检查，该电站已按要求开启了生态流量放水闸，坝下一潭绿水，下游河段恢复了生机。

探索二号

聚焦农村小水电