辉煌十二五，喜看新成就

澜湖冬柳

   加快农村产权制度改革。开展农村土地承包经营权等9项农村产权确权工作。在全省率先搭建农村产权交易平台和农村产业发展投融资平台，促进农村产权抵押融资和交易流转。规范开展城乡建设用地增减挂钩指标交易，探索了农民宅基地有偿退出机制，切实解决城市建设用地指标紧缺和农村新社区建设资金不足难题。农村承包地流转率达38.43%；累计办理农村产权抵押贷款3.08亿元；挂钩指标交易额达6.78亿元，我市成为继成渝之后全国第三个规范开展指标交易的城市。
     创新生态农业经营机制。吸引工商资本下乡，推动工商资本与农村土地“联姻”，实现农村土地由承包经营向股份经营转变，促进生态农业规模化、市场化经营。政府设立1亿元生态农业发展资金，重点投向该市377个生态农业示范基地，通过村集体代为持股、农民带地入股、社会资本参股、品牌技术占股，组建生态农业公司。坚持股息分红农民优先、收入保底，农民土地入股可获分红、保底可获租金、打工可获薪金，最大限度保证农民利益，调动农民土地入股的积极性。
     建立特困群众兜底保障制度。按照“保基本、兜底线、促公平”的原则，整合各类社会救助资源，构建相互衔接、运行有效、保障有力的特困群众兜底制度。出台《鄂州市特殊困难群众兜底保障实施意见》，针对城乡分散供养的“三无”对象、特困重度残疾人、特困重性精神病患者、特困重大疾病患者、孤儿和特困残疾儿童等五类特困群体，统筹安排使用分散在民政、教育、人社、卫计、房产、残联等部门的社会救助资源，投入资金1.9亿元，构建基本生活、基本医疗、基本住房、基本教育、基本服务“五位一体”保障体系，织就多层次、广覆盖、保基本、立体式的“兜底网”，实现“五类人员”基本保障由政府全面兜底。
    　创新被征地农民就业和社会保障制度。出台《鄂州市被征地农民就业和社会保障工作实施意见》，对被征地农民就业创业给予资金补助、贷款扶持和岗位支持，统一纳入城乡居民医疗保险和养老保险范围，并可自愿选择参加城镇职工医疗保险和养老保险，实行一次性养老保险补偿政策，补偿资金全部划入个人账户，被征地农民年满60岁后领取的养老金不低于农村最低生活保障水平。
   

澜湖冬柳

  创新基层社会治理机制。在全省率先构建城乡一体的网格化管理体系，将全市划分为3628个网格，搭建市、区、镇、村四级社会管理综合信息平台，重点强化社会事件处置功能。创新印章分授制度，借助电子政务系统，将农村120项、城市106项便民服务事项下沉到社区办理，实行“社区前台受理、部门后台审批、社区现场办结”。搭建电脑、电视、手机“三屏互动”和“户户通、户户响、户户看、户户用”信息平台，推动便民服务事项由社区现场办理向居民家中、手中办理延伸。推进“网上警局”建设，户政、治安、交通、消防等9类68项公安行政审批和服务事项，全部实现网上办理。
     推进“四张清单一张网”建设。在全省率先制定政府权力清单、责任清单、收费清单和投资负面清单。并以政府服务网的形式向社会公众公开，明确政府职权范围和监管内容。
     完善和创新社会矛盾纠纷预防化解机制。理顺市、区、镇、村、行业部门职责关系，立足“一张清单一张网、多个平台多保障”（矛盾纠纷调处服务清单，城乡一体网格化管理，相互支撑的调处平台，保险、基金、兜底保障等），以“一退三进大调解”（引导矛盾双方各退一步和解，矛盾纠纷进调处中心、委托代理进理性渠道、依法调处进法定程序，“三调”联动、联防联调）为基本方式，将矛盾纠纷调处导入法治轨道，实行“一村（社区）一律师”，建立道路交通、医疗纠纷等7大重点领域矛盾纠纷快调快处机制。
     稳步推进全国“多规合一”试点，打破各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接协调等突出问题。全国中小城市综合改革试点、公立医院改革、事业单位分类改革、机关事业单位养老保险制度改革等各项改革试点都有序推进。

澜湖冬柳

2014年我市实现农业增加值81.15亿元，增长5.3%，居全省第一位。粮食总产量36.38万吨，比2010年增长5.27%，实现“十一连增”。设立亿元产业发展基金，引领生态农业迅猛发展。开创农民“带地入股、保底分红”模式，流转土地2.2万亩。着力培育新型农业经营主体，70%以上的农户进入合作服务体系。建成100亩以上生态农业示范基地129个，打造农产品精品名牌，“三品一标”农产品发展到141个，一批生态农业品牌兴起。新增家庭农场210家，新增农村专业合作组织54家，70%以上的农户进入合作服务体系，全市面积100亩以上的生态农业示范基地达到129个。“梁心”有机番茄、“梁道”有机稻米等一批具有鄂州特色的生态农业品牌兴起，新增有机农产品认证17个、农产品地理标志证明商标6个、国家级现代水产种业示范场1个和省部级水产健康养殖示范场8个。我市获批创建全省首家生态农业标准化示范区，台湾生态农业创业园、省农科院科技创新基地落户我市。粮食和水产品产量分别达到36.38万吨、45万吨，双双实现“十一连增”。农产品加工业再上台阶。实现农产品加工值280亿元，增长33%。
     我市以创建梁子湖生态文明示范区、全国水生态文明示范市为契机，加快实施梁子湖流域综合治理防洪一期、洋澜湖生态补水等工程，全市水质监测中心建成投入使用。坚决制止围湖养殖，用3年时间完成了全市主要湖泊退池还湖、破堤还湖工作。推进城乡一体垃圾、污水全收集全处理体系建设。开展绿满荆楚行动，积极创建林业生态示范区，推进汉鄂高速、吴楚大道沿线绿化林带建设，完成4.5万亩造林任务，实现2年“绿满鄂州”的奋斗目标，突显“山川秀美、百湖之市”的生态鄂州优势。
     我市城乡居民收入持续增长、差距缩小，农村常住居民人均可支配收入比2010年翻一番。2014年全市居民人均可支配收入18774元，比上年增长10.12%，比GDP增速快0.42个百分点。2014年与2010年比较，农民人均纯收入年均增长14.6%，城镇居民人均可支配收入年均增长11.5%，农民收入增幅比城镇居民收入快3.1个百分点。

童心依旧

关注民生，共享发展。

西山翠竹

第三产业的发展是社会发展进步的重要指标。

西山翠竹

鄂州要有大剧院了，期待中。

秋波一叶

盘点辉煌的十二五，鄂州远远不止这些

elitej

虽然不唯GDP了，但这几年GDP增速在不怎么给力是事实，毕竟鄂州块头小，有区位优势，有政策支持。

新闻界

十二五后几年遇到了不小困难

726696557

鄂州市文化中心（鄂州大剧院）、凤凰大桥工程、嘉禾医院等一批民生项目，已列入全省PPP模式重点建设项目。振奋人心哪