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近年来,黄冈市委、市纪委针对落实“两个责任”中责任不上心、履责挂空挡等问题,按照“履责有痕、追责有据”思路,大力实施领导干部履责落实情况台账管理,促进“两个责任”落地生根。
为确保台账管理不流于形式,该市在台账管理制度设计上重点把握以下三个方面:“记什么”。该市细化了党委(党组)领导班子集体责任、主要负责人、其他班子成员以及纪委(纪检组)监督责任4个责任清单。要求领导干部按照责任分工,将个人责任清单落实情况以台账形式完整记录下来,以展现完整履责痕迹。“怎么记”。针对台账管理中可能出现的“记录不全面、不及时”等问题,明确提出“九必记”:研究部署党风廉政建设和反腐败工作必记,开展相关工作调研督办必记,开展相关检查考核必记,听取汇报或向上级党组织领导汇报必记,研究查处案件工作必记,实行追责问责必记,开展廉政谈话提醒必记,组织参与廉政教育活动必记,日常监督管理必记。“记不好会怎样”。该市先后配套出台述责述廉、提醒谈话等7项制度和检查考核、责任追究等7项机制,均对加强台账管理提出了明确要求,对工作不落实的各类情形提出了处理措施。
据悉,该市每年年初向市、县、乡三级领导班子成员全员发放台账记录簿7500余册,实现了台账管理对象全覆盖。市委专门设立落实党风廉政建设主体责任工作办公室,推进台账管理工作。坚持自评与鉴评相结合,每季度末先由本人对自身履责情况进行自评,再由党委(党组)主要负责人进行鉴评。各级纪检监察机关会同主责办每月按管理对象10%的比例进行抽查,对思想不重视、记录不及时的进行批评教育、督促整改。
2015年,黄冈市共组织开展台账管理情况专项检查30多次,发现履责不到位、记录不准确等问题108个,给予党纪政纪处分24人,组织处理99人。通过推行台账管理,有效促进了党风廉政建设责任制的落实,同时,也为强化追责问责提供了可靠依据,确保追责追到了点、严到了份。去年,该市查处违反党风廉政建设责任制问题163个,给予党纪政纪处分94人。
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