东湖社区

 找回密码
 注册

QQ登录

只需一步,快速开始

只需一步,快速开始

用微信登录

扫一扫,用微信登录

帖子
查看: 9234|回复: 2

[焦点钟祥] 湖北省纪委会议精神公告

[复制链接]
来自
湖北
精华
0

83

主题

113

帖子

165

积分

下士

Rank: 2

积分
165

IP属地:湖北省

发表于 湖北省 2016-10-22 17:41:36 | 显示全部楼层 |阅读模式
省纪委十届九次会议精神;着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,加强纪检监察机关和干部队伍建设,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为全省“十三五”规划顺利实施、市县乡顺利换届提供坚强的纪律和作风保证。     
  (一)以学习贯彻两项法规为契机,进一步加强党的纪律建设。纪律是党的生命,纪律建设是全面从严治党的治本之策。要深入学习贯彻廉洁自律准则和纪律处分条例,坚决维护党章党规党纪的严肃性,加强党的纪律建设。
  加强纪律教育。各级党组织要把学习贯彻党章和廉洁自律准则、纪律处分条例作为重要任务,纳入党委(党组)中心组学习、党校教学课程和党员教育培训内容,做到全覆盖、无遗漏。扎实开展第十七个党风廉政建设宣传教育月活动和“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”专题教育,引导广大党员干部自觉正心修身,把党的纪律和要求刻印在心上,坚持理想信念宗旨高标准,守住纪律底线一寸不让。坚持以案明纪,加强对违纪违法案件的剖析,利用反面教材加强警示教育,持续形成不敢腐的震慑效应,逐步向不能腐、不想腐迈进。对一些在全面从严治党上的模糊认识和错误论调,主动发声,及时应对,加强舆论引导,把握工作主导权。  
  严明政治纪律。把严明政治纪律放在第一位,加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,各行其是、阳奉阴违的行为,确保中央和省委政令畅通。围绕党的十八届五中全会、省委十届七次全会等部署,加强监督检查,督促有关部门履职尽责,推动全省“十三五”规划和精准扶贫等工作顺利实施。  
  加强对市县乡领导班子换届纪律和作风情况的监督检查,严明政治纪律和组织纪律,严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关,坚决防止和严肃查处拉票贿选、买官卖官、违规用人和干扰换届秩序等行为,营造风清气正的换届环境。  
  强化党内监督。根据中央新修订的党内监督条例,细化配套措施和具体制度,完善党内监督制度体系。抓住“关键少数”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律,加强对党员领导干部的监督。加强对民主集中制等重点制度执行情况的检查,切实解决管党治党宽松软问题。督促各级党组织严肃党内政治生活,让批评和自我批评成为党内生活的常态,达到真监督、真提醒的目的。把党内监督与国家监察结合起来,使依法治国和依规治党相互促进、相得益彰。
  (二)压紧压实“两个责任”,切实增强全面从严治党的内生动力。落实全面从严治党主体责任是各级党组织的应当、该当、必当之责,要抓具体抓深入,推动党风廉政建设和反腐败工作顺利进行。
  持续加强压力传导。采取切实有效措施,推动责任压力向县乡两级党政机关,向事业单位、高等院校、国有企业、农村基层传导,真正把全面从严治党要求落实到每一级党组织和全体党员。各级党组织要切实抓好党员干部的日常教育管理监督工作,敢于担当、敢于较真、敢于斗争,把党要管党、从严治党方针落实到党的建设和经济社会发展各个方面、各个环节。
  推行责任清单管理。协助省委制定党风廉政建设主体责任清单,督促市州、省直单位、省属高校和国有企业党组织制定符合地方和单位实际的主体责任和监督责任清单,进一步健全制度、细化责任,形成实实在在的工作支撑。推广“两个责任”落实情况台账管理,实行痕迹管理制度,形成明责、确责、考责、问责的落实链条,着力解决责任虚化空转的问题。
  强化问责追究。把问责作为推动主体责任落实的“牛鼻子”,认真落实党内监督条例、党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法,深入推进“主体责任问责年”,探索实行责任追究专题报告制度。对执行党的路线方针政策不力,管党治党责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实,党纪政纪处分执行不到位的,都要严肃追究责任。强化“一案双查”,既要追究主体责任、监督责任,也要追究领导责任、党组织的责任,让失责必问成为常态。
  (三)深入推进“两为主”“两覆盖”,强化组织和制度创新。改革是发展的源泉,创新是不竭的动力,改革的本质是组织和制度创新。要抓住关键、突出重点,深入推进纪律检查体制改革,为党风廉政建设和反腐败斗争提供组织和制度保障。 
  稳步推进“两为主”。严格落实纪委书记、副书记,纪检组长、副组长等四个方面提名考察办法,会同组织部门建立健全纪委领导班子后备人选库。研究制定市州纪委向省纪委报告线索处置和执纪审查情况的办法,加强对上报情况的综合分析和对下的监督指导,进一步落实以上级纪委领导为主的要求。
  切实加强派驻监督。全面完成省纪委派驻机构改革工作,实现对105家省一级党和国家机关派驻监督全覆盖。加强对派驻机构的工作指导,督促新调整设立的派驻机构全面履行监督责任,真正把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来。巩固深化县级纪委派驻(出)机构改革成果。在总结借鉴省、县两级派驻(出)机构改革经验的基础上,全面推进市州纪委派驻机构改革。派驻(出)机构要正确把握职责定位,强化派驻(出)意识,敢于担当,敢于监督,对重大问题该发现没发现就是失职,发现问题不报告、不处置就是渎职,都要追究责任。要伸长耳朵、瞪大眼睛,发现苗头就及时提醒,有了问题就谈话诫勉,涉及违纪就要立案调查。纪检组长要聚精会神干纪检,经常与驻在单位党组(党委)书记交换意见、通报问题。督促驻在部门和归口监督单位配齐配强机关党委和纪委力量,抓好党风廉政建设日常工作,确保各项工作落到实处。  
  推进巡视监督全覆盖。认真落实巡视工作条例,制定具体实施办法和贯彻措施,完善具有湖北特点的配套制度。聚焦加强党的领导,强化政治巡视,围绕“六项纪律”,深化“四个着力”,重点发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,把党的领导核心作用凸显出来。推动对省直单位和省属高校的巡视全覆盖,紧盯重点,对问题反映集中、职责职权重要的单位和部门优先巡视,发现问题,形成震慑。创新巡视方式方法,将常规巡视与专项巡视、巡视监督和派驻监督结合起来,使巡视节奏更快、效率更高、成效更好。完善纪检监察机关、审计机关、政法机关和组织人事、信访等部门以及会计、律师等行业中介机构为巡视组开展工作提供重要信息、人员和专业支持的协调机制,确保巡视机构在全面从严治党中更好发挥职能作用。完善整改督办和问责机制,使移送的问题线索得到迅速处理,反馈的问题得到及时整改,做到件件有着落、事事有回音,切实把整改成果体现在深化改革、推动发展等各个方面。对已巡视的地方和单位开展“回头看”,加大回访督查力度,保持巡视震慑常在。在总结试点工作经验的基础上,制定市县党委开展巡察工作的制度,使巡察制度成为巡视制度的必要延伸。 
  (四)巩固深化纠正“四风”成果,健全作风建设长效机制。作风建设永远在路上。对“四风”问题,必须横下一条心,言出纪随、寸土不让,决不能让“四风”反弹回潮,在坚持中深化、在深化中坚持,不断扩大成果。
  驰而不息纠正“四风”。保持常抓的韧劲和长抓的耐心,继续盯住重要时间节点,加强明察暗访和点名道姓通报曝光。紧紧围绕整治享乐主义和奢靡之风,对十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪的行为,严查快处、动辄则咎,越往后执纪越严,持续释放纠正“四风”的强烈信号。对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处,对参加聚会的要找本人谈话,令其在民主生活会上作出深刻检查。加强对“四风”新形式、新动向的调查研究,采取有针对性的治理措施,做到“露头就打”。利用新媒体、新技术,广泛发动群众有序参与,形成无处不在的监督网络,让“四风”问题无所遁形。
  督促职能部门全面履职尽责。充分运用明察暗访、第三方监督、媒体问政等形式,加大对职能部门履职尽责情况的监督检查力度。把重点检查和专项抽查结合起来,做到重点部门和其他部门一起督、发现问题与督促整改一起抓、基层责任与省级主管部门责任一起追,促进政府部门进一步规范权力运行,转变干部作风。
  发挥优良传统文化和道德感召力。坚持依规治党和以德治党相统一,引导党员干部既遵规守纪又崇德向善,自觉培养高尚道德情操,主动抵制不良风气。大力弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀传统文化,从家规家训、乡规民约中汲取营养,讲好“百姓故事”,融入百姓生活,弘扬真善美、抑制假恶丑。加大勤廉典型宣传力度,用正面典型鼓舞人、激励人,引导党风民风向善向上。
  (五)准确把握运用监督执纪“四种形态”,加强和改进执纪审查工作。全面从严治党,必须把纪律挺在前面,用严明的纪律管住大多数。各级党委(党组)要强化管党治党责任意识,纪律检查机关要切实转变工作理念,创新工作思路,准确把握和运用好“四种形态”,提高监督执纪实效。
  坚定遏制腐败蔓延势头目标任务不动摇。“四种形态”的提出并不是从严治党、惩治腐败的力度减弱,而是要求更严。要保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,力度不减、节奏不变,形成持续威慑,坚决把腐败蔓延势头遏制住。突出惩治重点,把党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为重中之重,进一步强化不敢腐的氛围。把握好“四种形态”,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,努力实现问题线索“零暂存”。对函询回复没有问题的按30%左右进行抽查核实,对不如实说明问题、向组织提供虚假情况,掩盖事实的,严格追究纪律责任,坚决把存量减下去。坚持抓早抓小、动辄则咎,加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度,使红脸出汗、咬耳扯袖形成常态,党纪轻处分和组织处理经常使用,坚决把增量遏制住。
  突出执纪审查重点和特色。牢固树立纪律理念和纪律思维,把党纪这把尺子用到信访受理、线索处置、立案调查、执纪审理、处分执行等各个环节,切实做到纪严于法、纪在法前,实现纪法分开。在问题线索处置中,要把是否有违纪问题作为衡量标准,作出恰当处理。一般性问题要与本人见面,谈话提醒、函询核实,让党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚;对指向性明确的问题要扎实做好初核。要摒弃违纪是小节、违法才去处理的惯性思维,将违纪问题作为执纪审查的重点。对于同时涉及违纪和违法的案件,在保证质量的前提下快查快结,集中精力查清主要违纪事实,扎紧证据链条,及时将违法问题移交司法机关。充分发挥党内审查“对人性和灵魂的救赎”优势,把执纪审查的过程变成教育违纪党员干部改过自新的过程。执纪审查各环节都要聚焦纪律,主要看违纪问题是否调查清楚,审查和审理报告不仅要列明违纪事实,还要反映被调查对象对所犯错误的认识和悔过态度,用纪律的语言描述违纪行为,充分体现执纪审查的政治性,维护纪律的严肃性。
  坚持惩前毖后、治病救人。把教育人、挽救人作为执纪审查的出发点和落脚点,达到既严明纪律、又团结同志的目的。注意把握政策、区分情形,对那些违反党的纪律后知错、悔错、改错的同志,合理定性量纪,做到宽严相济。建立健全纪律处分与组织处理综合运用的有效衔接机制,充分运用批评教育、谈话函询、约谈、诫勉谈话,以及免职、停职、调整工作岗位、降级降职、改任非领导职务、提前退休等组织处理手段,发挥监督执纪问责的综合效应。加强对受处分党员干部的教育管理工作,认真落实回访教育等制度,真正体现对党员的严格要求和关心爱护,最大程度地消除负能量、放大正能量。坚持依纪依规开展执纪审查工作,保障被审查人员的合法权益,坚决守住不发生安全事故的底线。
  凝聚反腐败整体合力。充分发挥反腐败协调小组职能,健全工作机制,细化工作措施,加强各成员单位的信息沟通,进一步形成各负其责、齐抓共管、协调高效的反腐败工作格局。建立健全反腐败协调追责问责机制,对推诿责任,不按规定移送案件线索、送达相关文书,导致有关人员逃脱法律制裁或纪律处分的,都要严肃追究有关人员责任。加强乡镇办案协作区建设。完善省级追逃协调协作机制,注重发挥各成员单位职能作用,加强追逃追赃队伍建设,紧盯“红通”重点个案,继续推进“天网”行动。
  (六)深入推进基层党风廉政建设,坚决纠正侵害群众利益的不正之风和腐败问题。基础不牢,地动山摇。“蝇贪成群,其害如虎”。发生在群众身边的不正之风和腐败问题,啃食群众获得感,侵蚀党的执政根基,必须采取措施解决好“最后一公里”的问题,维护群众利益,理顺群众心气。
  推动全面从严治党向基层延伸。各级党委特别是县乡党委要切实履行管党治党责任,加强对基层党员干部的教育管理监督,引导他们牢固树立党纪意识和宗旨意识,廉洁奉公、为民服务。充分发挥基层党支部管党治党的作用,激活“神经末梢”,督促基层党支部书记切实履行“第一责任人”责任,发挥好纪检委员的监督作用。加强基层党员干部作风建设,深入推进党务、政务、村(居)务等各领域办事公开,充分发挥村级监督委员会的作用,督促基层党员干部按章办事、秉公办事。
  加大对侵害群众利益问题的查处力度。各级纪委特别是县乡纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务,深入开展专项治理,督促有关职能部门加强管理监督。严肃处理在办理涉及群众事务时搞优亲厚友、吃拿卡要,甚至欺压群众的违纪行为。严肃查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款的突出问题;在土地征收流转、集体“三资”管理和惠农等领域与民争利甚至强占掠夺、贪污挪用等严重问题。重点查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题,为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障。充分运用大数据手段和方法,对城乡低保、保障性住房、农村危房改造等项目资金的使用情况进行比对分析,及时发现和严肃查处违纪违规问题。建立健全信息共享和问题线索移交机制,对群众反映强烈的突出问题定期收集汇总、梳理排查、重点督办、限期办结,以实实在在的成效取信于民,切实增强基层群众的获得感。
             举报电话:027:12388
             网络举报:hubei.12388.gov.cn
             值班电话:13886097085(工作日8:00—20:00)
         接访地点:武汉市水果湖省委大院省纪委信访接待中心

回复

使用道具 举报

来自
湖北
精华
1

53

主题

2037

帖子

3996

积分

东湖元老

Rank: 12Rank: 12Rank: 12

积分
3996
QQ

IP属地:湖北省武汉市

发表于 湖北省武汉市 2016-10-23 11:44:00 | 显示全部楼层
学习了    顶!
我是钟祥人  我爱我的家乡!!
回复 支持 反对

举报

来自
湖北
精华
18

377

主题

4665

帖子

5161

积分

版主

Rank: 13Rank: 13Rank: 13Rank: 13

积分
5161

东湖服务奖章

IP属地:湖北省荆门市钟祥市

发表于 湖北省荆门市钟祥市 2016-10-24 10:26:52 | 显示全部楼层
学习了,谢谢!
回复 支持 反对

举报

在本网BBS上发表言论,不代表本网立场,应当理性、文明,遵守相关法律法规。

您需要登录后才可以回帖 登录 | 注册     扫一扫,用微信登录

本版积分规则

快速回复 返回顶部 返回列表