县财政局统筹整合资金16.5亿元助推精准扶贫

楚凤鳴

来源：黄梅县财政局
时间：2018-11-06 评论 (0条)
近三年来，我县财政部门认真贯彻落实 中央、省市关于打好精准脱贫攻坚战的精神，实现脱贫攻坚目标，按照县委、县政府的要求， 围绕“三化三区”发展战略，突出重点，大力统筹财政扶贫资金，加快资金拨付进度，加强扶贫资金监管力度，为实现全域脱贫提供财力保障。 　 　
我县2016--2018年三年计划统筹财政专项资金165508万元用于精准扶贫，具体包括：重点贫困村基础设施建设资金8435万元，产业扶贫资金41171万元，教育扶贫资金15958万元，政策兜底社会保障资金44662万元，健康扶贫资金17172万元，安居扶贫资金38110万元。截止2018年9月底止共计拨付精准扶贫统筹资金137152万元，占统筹计划82.87%。三年来我们的主要做法是：　　
一、抓组织领导，确保责任落实　　
为了做好我县统筹使用财政专项资金工作，县政府成立了以县长任组长、常务副县长任副组长，县直相关职能部门主要负责人为成员的“黄梅县统筹使用财政专项资金工作领导小组”（梅政办发﹝2016﹞85号文），领导小组下设办公室，由县财政局长兼任办公室主任，办公地点设在县财政局。办公室负责资金统筹日常工作，具体任务是：协调与省、市、县相关单位关系；抓资金统筹、拨付和监管；报送资金统筹有关资料。　　
二、抓资金统筹，确保资金来源　　
一是制订方案，统筹谋划。每年年初制定了《统筹使用财政专项资金实施方案》，并以县政府文件印发；年中根据上级项目和资金政策的变化以及实际工作情况，对方案进行了优化调整。二是能统则统，应统尽统。根据上级有关政策和资金性质，坚决做到“能统则统，应统尽统”。把各部门分散的涉农资金集中统筹到精准扶贫上来。三是对照项目，落实资金。根据精准扶贫项目规划需要的资金，逐项落实统筹资金来源，确保项目顺利实施。四是主动作为，协调统筹。多次召开县直相关业务主管部门协调会和督办会，解决资金统筹管理中的困难和问题，确保统筹资金按要求到位。　　
三、抓资金拨付，确保项目进度　　
一是严格拨付程序。扶贫资金严格按《黄梅县财政资金拨付管理办法》规定的程序拨付，其中：项目建设资金，必须要经过竣工验收，奖补类资金要经过主管部门核定才能拨付资金。二是按项目进度拨款。根据工程进度和项目实施情况，加快项目资金拨付，确保扶贫项目圆满完成。三是到户到人资金优先拨付。设立精准扶贫资金专户，优化审批流程，加快资金兑付，确保按期将精准扶贫到户到人政策资金实行“一折通”直达贫困户。　　
四、抓资金监管，确保项目绩效
一是建章立制，规范管理。印发了《黄梅县统筹整合使用财政专项资金管理办法（试行）》、《黄梅县实施精准扶贫整合项目资金管理办法》、《黄梅县易地扶贫搬迁资金管理办法及实施细则》、《关于进一步规范易地扶贫搬迁资金管理有关事项的通知》等文件，为规范扶贫资金管理提供了制度保障。二是建立台账，精细管理。将精准扶贫资金，细分类别，分项目建立台账。及时记账，全面掌握拨款进度，做到心中有数。三是监督检查，跟踪管理。根据扶贫资金项目拨款进度，跟踪开展监督检查；今年，县政府牵头组织和开展了对县扶贫领域专项资金监管缺失问题进行了专项治理；县财政局等相关单位，对扶贫资金开展了专项检查。对发现的问题建立了问题台帐，按要求进行了整改，确保专款专用。五是统筹考核，量化管理。对项目资金牵头和实施单位统筹财政资金工作进行考核，量化打分，促进规范管理。