国家林业和草原局关于印发《国家林业和草原局2019年工作要点》的通知

丹江口武当仙山

杨健等管理局党委、管理局领导开展走访慰问活动
时间：2019-01-23 14:36:09  来源：中国庐山  作者：蔡 伟

    在新春佳节即将来临之际，1月23日，江西省九江市市委常委、管理局党委书记、庐山市委书记杨健，先后看望慰问了驻山部队、我山部分离退休老干部、特困党员和困难职工，代表管理局党委、管理局为他们送去党和政府的关怀问候，送上慰问品、慰问金。管理局党委、管理局领导熊伟、李云生，及管理局党政办、政治处、牯岭镇等部门负责人陪同。
    杨健一行走访了解放军171医院、看望慰问了老干部陈锦章、姚洪瑞、张劻任和特困党员陈建新、困难职工王庐琳。在驻山部队和老干部家中，杨健向他们介绍了一年来庐山经济社会发展情况。
    杨健强调，过去一年是庐山发展史上极不平凡的一年，也是满载收获的一年。我们坚持改革创新、埋头苦干，稳步推进体制改革，积极创新工作机制，大力整合旅游资源，着力发挥新优势，团结带领全山干群共同努力，干成了许多可圈可点的大事、难事和实事。体制改革实现了高效运行的预期目标，景区建设书写了品质庐山的精彩篇章，百姓民生幸福感不断增强，全年各项旅游指标均取得优异的成绩。今年，我们将坚定不移地以改革开放推动旅游走优质发展道路，以大营销、大融合促进庐山各项事业大发展、大提升。实施完成好各项工作需要汇集各方智慧、凝聚各方力量，更离不开驻山部队和老干部们的支持帮助。希望老干部们保重身体的同时，一如既往地关心庐山的工作，继续对庐山发展给予大力支持。希望驻山部队本着拥政爱民的光荣传统，一如既往支持地方各项事业发展建设，进一步加强军地融合，优化区域环境，共同推动庐山建设发展再上新台阶。
    在困难户家中，杨健与他们亲切交谈，嘘寒问暖。关切地询问身体状况、生活情况和家庭情况，鼓励他们以坚强的信念，乐观面对生活和疾病，尽早恢复健康。相信有党和政府的关心支持，你们的生活一定会越来越好。

丹江武当新闻

1. 2019年1月24日，国家林业和草原局（国家公园管理局）答记者问：
经反复论证，海南热带雨林国家公园体制试点区位于海南岛中部山区，东起吊罗山国家森林公园，西至尖峰岭国家级自然保护区，南自保亭县毛感乡，北至黎母山省级自然保护区，总面积4400余平方公里，约占海南岛陆域面积的七分之一。范围涉及9个市县，包括五指山、鹦哥岭、尖峰岭、霸王岭、吊罗山等5个国家级自然保护区和佳西等3个省级自然保护区，黎母山等4个国家森林公园、阿陀岭等6个省级森林公园及相关的国有林场。

海南热带雨林国家公园体制试点，着力在保护管理体制机制、自然生态整体保护和系统修复制度、社区协调发展制度、资金保障制度等方面有所创新。具体表现在：
研究组建统一管理机构。海南热带雨林国家公园管理机构履行国家公园范围内的生态保护、自然资源资产管理、特许经营管理、社会参与管理、宣传推介等职责，负责协调与当地政府及周边社区的关系。
统一行使所有权。按照自然资源统一确权登记办法，海南热带雨林国家公园作为独立自然资源登记单元，依法对区域内水流、森林、山岭、荒地、滩涂等所有自然生态空间统一进行确权登记。
构建协同管理机制。合理划分中央和地方事权，构建主体明确、责任清晰、相互配合的国家公园中央和地方协同管理机制。国家林业和草原局（国家公园管理局）加大指导和支持力度，地方政府根据需要配合国家公园管理机构做好生态保护工作，国家公园所在地方政府行使辖区（包括国家公园）经济社会发展综合协调、公共服务、社会管理、市场监管等职责。

2. 2017年9月26日颁布的《建立国家公园体制总体方案》
三、建立统一事权、分级管理体制
（八）建立统一管理机构。整合相关自然保护地管理职能，结合生态环境保护管理体制、自然资源资产管理体制、自然资源监管体制改革，由一个部门统一行使国家公园自然保护地管理职责。
（九）分级行使所有权。统筹考虑生态系统功能重要程度、生态系统效应外溢性、是否跨省级行政区和管理效率等因素，国家公园内全民所有自然资源资产所有权由中央政府和省级政府分级行使。其中，部分国家公园的全民所有自然资源资产所有权由中央政府直接行使，其他的委托省级政府代理行使。条件成熟时，逐步过渡到国家公园内全民所有自然资源资产所有权由中央政府直接行使。
（十）构建协同管理机制。合理划分中央和地方事权，构建主体明确、责任清晰、相互配合的国家公园中央和地方协同管理机制。中央政府直接行使全民所有自然资源资产所有权的，地方政府根据需要配合国家公园管理机构做好生态保护工作。省级政府代理行使全民所有自然资源资产所有权的，中央政府要履行应有事权，加大指导和支持力度。国家公园所在地方政府行使辖区（包括国家公园）经济社会发展综合协调、公共服务、社会管理、市场监管等职责。