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 图为：青吉工业园鸟瞰 
图为：公安县年产25万立方米秸秆无醛板项目首板下线 
图为：山鹰华中纸业安装调试生产设备 
图为：通威双水双绿生态科技园 
图为：葡萄飘香引客来 
图为：生命之堤 大美之堤 
图为：滨江之城 大美公安 
图为：锦绣家园（摄于黄山头镇马鞍山村） 坚定不移走好高质量发展之路 9月4日至6日，荆州市开展第三季度固定资产投资项目拉练活动，公安县获得县市区第一名。 公安县委书记夏光宏说，今年该县继续深入实施“重大项目攻坚年”行动，全力营造大抓项目工作氛围，以产业为魂、以项目为本、以质量为要，坚定不移走好高质量发展之路。 紧盯项目谋深谋细谋实 拼搏奋进者强！公安县紧盯项目，今年已争取中省项目12个、7022万元，比去年同期多争取资金4000万元，同比增长130%，促进经济持续健康发展；持续完善项目储备库、建设库、达效库，现已入库项目121个、总投资438亿元。 更令人欣喜的是，公安县近两年招商引资成绩斐然。县招商服务中心主任薛华介绍，该县以12个细分产业园为依托，组建12支产业招商“冲锋队”，去年招引项目50个，协议引资额160.35亿元；今年前8个月，该县招引项目31个，协议引资额170.7亿元，其中工业项目27个，10亿元以上工业项目4个，这4个项目包括湖北长江医药集团投资建设中药大健康产业园项目、湖北泰盛纸业有限公司投资建设45万吨生活用纸及后加工项目、楚韵智能装备产业园（荆州）有限公司投资新建智能装备产业园项目、湖北荆都产业园开发有限公司投资新建产业园开发项目。“泰盛纸业进一步壮大我县循环造纸产业，嘉泰钟表、泰联重工、泰宇达光电等一批高新技术企业的落户，进一步提升我县产业层次，为后续经济发展提供了强有力的支撑。”薛华说。 狠抓建设提神提速提质 9月5日下午，荆州市开展第三季度固定资产投资项目拉练活动，在公安县观摩湖北锐动机械和锐翔动力科技有限公司、湖北辰朗科技有限公司、山鹰华中纸业有限公司三个在建项目。 湖北锐动机械和锐翔动力科技有限公司是国家高新技术企业，与北京航空航天大学合作，生产加工航空发动机部分组件产品。项目达产后，未来可年产各类压铸机1000台以上、年产涡喷飞机发动机组件100台套以上，年产值可达10亿元。 湖北辰朗科技有限公司生产的主导产品之一——塑料线材绕轮产品，国内市场占有率达85%；主导产品之二——自主研发的光纤制造核心设备“拉丝涂覆装备“，即将进入批量生产。此前拉丝涂覆装备仅有德国具备制造技术，辰朗科技是全球第二家，为亚洲唯一。 山鹰华中纸业总投资约120亿元，主要建设以废纸为原料的工业包装纸板生产基地及配套热电站、污水处理、给排水等造纸生产链；2020年全部投产后，可年产工业包装纸220万吨，年销售收入约100亿元，年利税约12亿元，增加就业约2000人。 公安县政府重大项目办公室负责人邹建军介绍，该县狠抓项目建设，每月8日、18日、28日，分别调度重点项目建设、招商引资和“工业三项行动”；确定县级负责人联系重点项目37个，实行项目调度“一线工作法”，联系县级负责人每月至少到现场办公一天；所有项目倒排工期，按时间表考核管理。 据悉，从2018年起，全县深入开展清理闲置低效用地、招商项目投足达产、激活企业存量产能三项行动，通过引资扩股、引技转型、腾笼换鸟、靠大联强、以企引企、优进劣汰等多项措施，先后引进安瑞医药、中纬幸和自动化、泰普新材、迈可威通讯等21个存量利用项目，促进了存量资产与增量投资的高效融合。 聚焦服务做活做优做强 该县多措并举，努力打造一流营商环境吸引一流项目。 释放改革活力。深入推进“放管服”改革，“一窗受理”事项达到80%以上。推行工业项目审批“五联合”“边建边验”，20多项中介服务由政府“买单”，实现工业建设项目50个工作日内取得施工许可证，压缩企业开办时间至3个工作日，助力项目落地跑出“加速度”。 优化项目服务。扎实开展“百名干部进百企”活动，组建26个组，全面收集和协调解决企业项目的落地难、审批难、融资难等各方面困难和问题38个。对新落户项目的审批手续实行全程帮办代办，为项目建设提供全生命周期的“保姆式”服务。 强化政策支撑。深度实施“百亿产业培育壮大、百家企业技术改造、百个老板回归创业、百名干部专职招商、百亿工业信贷投放”五个百工程，刚性兑现中省市出台的减税降费等系列政策，预计全年减免各类税费2.4亿元。 “三个合作社”助力乡村振兴 公安是农业大县，如何抢抓乡村振兴机遇，实现“三农”发展路径突破和方式转变？ 近年来，公安县以支部领办、村社合一方式创建土地股份合作社、劳务合作社和资本合作社，把群众重新组织起来优化资源配置、融入现代农业发展，加快打造全省实施乡村振兴战略示范县。 抢抓机遇勇于探索 公安县委办副主任、乡村振兴办主任罗金海介绍，该县把改革作为破解“三农”问题的关键一招，坚持顶层设计和基层探索相结合，推动基层组织力的重塑和小农户大农合的路径突破。 土地确权颁证后，公安县205万亩耕地被确权分成91万块，户均5块，土地碎片化、生产小农化的问题日益突出。该县组织专班赴浙江瑞安、贵州塘约等地学习考察，邀请长江大学专家参与论证，探索以合作制推进土地入股、劳力入社、资本入市的新路径。 2017年开始，该县以乡镇为主体、村组为单元先行先试，县农业、工商、税务、农经等部门从注册、章程、运管等各个环节提供精心指导和优质服务，当年创建土地股份合作社123个、劳务合作社72个、资本合作社5个。 公安县探索“三个合作社”的特点是“支部领办强核心”。由村党支部书记担任合作社理事长、村两委班子成员与合作社理事实行交叉任职，确保合作社的创建和运营始终在党的领导下进行，有效提升基层党组织的政治领导力，牢牢把握党对其他经济组织的主动权，提高村党组织的社会号召力和发展推动力。 多元经营共建共享 经过两年多发展，目前公安县有土地股份合作社256家，劳务专业合作社150家，共79.2万亩耕地入股、7.9万农户入社，土地流转率达75%。该县探索多种经营模式，寻求多元合作，拴紧利益链条。 自主经营集体管理模式。狮子口镇金顺村土地股份合作社，由合作社统一供应种苗、统一种植技术、统一防病治虫、统一收购成品、统一外出销售、统一利润分配，自主经营种植柑橘，亩平纯收入超过5600元。 社社（企）股份经营模式。章庄铺镇欣荣村组建“三个合作社”，与鑫盛农贸公司合作，平整土地5500余亩，短时间内实现快速发展，2018年实现村集体收入50万元。还有社社（企）协作互助发展模式，即合作社将生产经营活动委托给专业市场主体管理。 在收益分配方面，农村土地股份合作社实行保底加分红的分配方案。湖北省金秋农业高新技术股份有限公司对接3个村土地股份合作社，采取社企协作互助发展模式，将葡萄种植面积发展至3000亩，年产值过亿元，农户获得土地流转费、劳务费、利润分成，正常年份每亩7800元以上。 试点探索成果初显 创建“三个合作社”，按下了乡村振兴“快进键”。 培育做强了特色产业。“三个合作社”搭建起市民下乡、能人回乡、企业兴乡的桥梁，推动市场农业、规模农业、科技农业、生态农业加快发展。金秋农业“阳光玫瑰”系列葡萄卖到100元/斤，每亩土地实现净利润10余万元，获评国家级星创天地。 有效解决村集体经济“空壳化”问题。斑竹垱镇双东村集体以207亩土地入股，年“保底收益+盈利分红”收入13.8万元；孟家溪镇青龙村集体以1155亩“四荒地”入股，年收入46万元。 持续增加农民收入。试点村的群众，不仅实现每平方米0.8至1.0元的流转保底收益，还有0.1至0.3元的股权收益分红，流转收益翻三倍；还可获得每天80至150元的劳务收入。 稳定企业投资预期。以村社合一方式创建土地股份合作社，将土地化零为整、连片成方，避免了市场主体一家一户做工作，推动了土地的规模集中。 全面激活组织活力。孟家溪镇青龙村村干部陈登艮说：“村子过去负债200多万，基础设施建设没钱、产业发展无路，群众看不起我们；现在，我们与企业、农户组建合作社，大家有共同的目标，与群众来往多了，关系紧密了，一呼百应。” 描绘荆江最美岸线 公安县地处荆江南岸，长江干线85.6公里，支流13条338公里，外江河流423.6公里，县域江河长度居全国县市之首。该县把修复长江生态环境摆在压倒性位置，始终坚持生态优先、绿色发展，扎实推进长江大保护，描绘荆江最美岸线。 还长江岸线一片碧绿 长江干线是大保护的重中之重！曾几何时，公安长江干线出现22个非法砂石码头，非法采砂屡禁不止，对长江生态环境造成一定程度破坏。“治理非法码头，关停取缔非法码头22个、砂石料堆场95处、泊位32个、砖瓦厂13家。”公安县交通运输局局长孙家军介绍，自2017年以来，公安县掀起了一场又一场声势浩大的集中整治行动。 清除固体废弃物17处、取缔畜禽养殖33处、拆除沿堤垃圾仓573个；查处非法采砂案件19起，拆解“三无”采砂船96艘，依法判刑4人；强制报废超过使用年限船舶20艘，改造船舶生活污水设施12艘。 腾退长江岸线，投入2500万元，将位于江滨的盛埠建材公司商砼站整体搬迁入工业园园区。沿江化工企业关改搬转，欢喜化工气体厂、湖北荆天地化工科技股份有限公司2家企业的主要生产设施基本拆除。 9月15日，行走在公安长江干堤，一片片防护林绿意盎然，林间芳草萋萋。 荆州市长江河道管理局公安分局局长高卫军介绍，公安县开展长江岸线生态修复工程，在城区沿江段打造了5公里的生态画廊。现在，该县全方位、高标准打造长江景区堤防，构建绿色生态长廊，打造示范堤段，实现大堤“生命保障线、抢险交通线、经济命脉线、特色城市线、生态景观线、文化展示线”的“六位一体”功能目标。
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发表于 广东省 2019-11-12 14:40:10
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