前九个月, 全省工业营收增7.2% 总量居全国第7、中部第2

楚凤鳴

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4小时前
湖北日报讯 （记者吴文娟、通讯员汪池兵）今年1月至9月，全省工业实现营业收入增长7.2%，高于全国2.7个百分点，总量居全国第7、中部第2位。这是11月14日记者从省委宣传部召开的省政府政策文件解读走深走实系列新闻发布会上获悉的信息。

工业是国民经济的命脉，也是实体经济“压舱石”。多年来，省委省政府高度重视工业经济发展，围绕稳定工业增长、加快转型升级。2018年4月，省政府出台了《关于印发湖北省工业经济稳增长快转型高质量发展工作方案（2018-2020年）》（简称《方案》）。

根据方案，三年内我省规上工业企业技改面超过80%、千亿级战略性新兴产业由2个增加到5个、高新技术制造业占经济总量比重达到23%以上、民营工业占比超过80%；力争3-5年打造3个万亿以上产业、10个5000亿以上产业、20个1000亿以上行业，1000个行业细分领域隐形冠军；三年内规上工业企业收入利润率保持在6%左右。

省经信厅副厅长吴方军介绍，全省工业战线狠抓《方案》各项目标任务落实，工业经济稳增长快转型高质量发展迈出新步伐、取得新成效，有力支撑了全省经济社会高质量发展。2018年，全省工业投资增长15.8%，较上年加快3.9个百分点；工业技术改造投资增长24.2%，近几年一直保持高速增长；全省规上工业企业1.56万家，营收过百亿元企业27家。

楚凤鳴

小龙虾养殖: 这里有30万亩的虾稻, 但是赚钱的养殖户却不到1成
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11-13

龙感湖处于湖北、江西、安徽三省交界，随着近几年来国内虾稻养殖的大力推广，目前环龙感湖地区的小龙虾稻田养殖面积已经扩大到30万亩左右，分布范围以湖北黄梅、武穴以及安徽宿松为主。

据当地经销商介绍，龙感湖地区最早在2013年已经有人开始养殖，当时仅有700~800亩左右，养殖户放任、粗放养殖，不投喂饲料，只作为一个可有可无的边缘品种。

从2015~2016年开始，随着国内小龙虾养殖的强势崛起，仅在几年间，当地的养殖规模呈指数级增长，直至2019年，养殖规模高达30万亩，稻虾养殖成为热潮，不断有新养殖户涌进，新塘开挖随处可见。

但相比轰轰烈烈的养殖热，养殖状况却不容乐观，尤其是今年，小龙虾遭遇罕见的低价，绝大部分新养殖户亏本而归


据介绍，今年龙感湖地区老塘在10万亩，新塘面积20万亩。对于老塘来说，得益于前期卖高价苗，加之成虾养殖有一定的经验，除了极个别养殖户的失误操作以或意外，基本都能赚钱。“老塘的亩利润一般在2000元以上，最高的甚至过万。”有经销商透露。

而新塘的命运则要黯淡得多，将近95%的新养殖户亏本，一方面是前期的基建投入，另一方面则是买高价苗、卖成虾却遭遇低迷行情。“今年新养的养殖户，普遍亏损1000~2000元/亩，面积越大，总的亏损也就更大。也有小部分养殖户能获利500元/亩，这已经是凤毛麟角了。”

值得一提的是，当地小龙虾稻田养殖是以农场的名义，属于农场性质，因此虾稻养殖并不能得到政府补贴，这就意味着养殖户自负盈亏。经历过今年的低谷，明年或许少有人再挖新塘。

与此同时，也正因为今年的行情，明年养殖户的及积极性受到打击。有经销商预测，明年虾苗价格或将整体下跌，且塘租也会比今年更便宜。据介绍，龙感湖地区今年老塘的塘租1800~2000元/亩，新塘塘租1000元/亩左右。


有危机，也意味着机遇同在。当前有养殖户开始疑惑：这条虾还能不能养？其实除了行情的左右，转变养殖观念，加强养殖管理技术，是提高养殖效益的必需。11月10日，汉川恒兴饲料有限公司在黄梅小池镇举办小龙虾养殖技术交流会，当地100余名小龙虾养殖户前来“取经”，怎么养？如何养？养殖户正在为明年的“翻身仗”准备着。

据悉，在龙感湖地区，2016年前养殖户普遍投喂低档的颗粒鱼料、黄豆，甚至有养殖户不投饵料，使得整个小龙虾的养殖周期多达40多天，出虾规格只有2~3钱，价格低至2~3元/斤，养殖小龙虾效益惨淡。

正是看到这个痛点，2016年，汉川恒兴在当地找了几家养殖户做试点，提供恒兴的膨化缓沉料，养殖效果比普通鱼料有着明显的提升，养殖户的效益增加，开始得到一部分养殖户的跟随。

汉川恒兴业务员张勇介绍，2016年11月，恒兴在龙感湖地区举办了首次技术交流推广会，分析市场、价格走势、养殖技术管控点，再加上示范点的收益显著，进一步扩大的恒兴料在当地的影响。

2017年，恒兴正式进入了进入了龙感湖市场，通过技术服务、动保配套、使得当地小龙虾养殖户的效益得到提升，其中，示范户的亩利润超过3000元。

2018~2019年，恒兴小龙虾料已经占到当地市场的20%，成为龙感湖地区销量最多的品牌。


交流会现场

“我今年第一年养小龙虾，赚了14000元，虽然不多，但是已经很满足了。”前来现场参会的一位养殖户张老板，是当地为数不多第一年养殖即可赚钱的养殖户，虽然几个月的养殖下来盈利不到2万，但已经足以超过当地95%的新养殖户。

张老板介绍，他今年新开挖20亩虾稻池塘，前期投资45000元初步尝试养殖，全程只有他一个人养殖，平时通过与技术员交流，听从建议并实践到养殖中。“我已经66岁了，看到别人养虾赚钱，自己闲着没事，也投一点小钱试一下，自己什么都不懂，就听专业人士的指导。”


前期基建以及水草培好后，张老板在4月12~18日投放第一批苗，陆续投放了974斤虾苗，当时苗价已经从30多元/斤跌至18~19元/斤，这一定程度上节省了成本。4月25日开始出虾，每天以40~50斤的虾量上市。

随着虾塘内的虾量减少，张老板在5月29日进第二批苗，约200斤左右，这时虾苗价格已经跌到只有10元/斤左右，对于他来说，这又是一个“捡漏”的机会。

直到6月12日全部出虾完毕，总共出虾4000多斤，虾价平均10.6元/斤，在扣除各种成本后，仍然有所盈利。张老板透露，水源是他赚钱的重要因素。据悉，张老板的虾塘设置两个进水口和两个排水口，在整个养殖过程中，除了有时补钙改底，其他时间不断进出水，水体得以更新。

由于是第一年养殖，且养殖量不多，张老板以黄豆、米糠投喂为主，其中黄豆2000斤、米糠1000斤，饲料的投喂量仅有3包。

“明年塘里虾量增加，所以一定要加大饲料的投喂量，虾吃好才能长得快长得好，今天来了解一下恒兴饲料，明年会尝试一下。”张老板如是说。

当然，在现场也有不少今年养殖失败的养殖户，听说举办技术交流会，都希望学点干货回去。“明年还会继续养，这就需要不断学习、不断接触优秀的同行，小龙虾还是有前景的，希望明年会赚钱。”有养殖户说道。

楚凤鳴

李铁: 中国式的城市竞争本质上是不平等的
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15小时前

2019年11月13日，河南许昌。图片来源：视觉中国

文 | 中国城市和小城镇改革发展中心首席经济学家 李铁

研究同城化和城市群问题时，人们普遍认为相邻城市或者城市群内部的城市间存在着协作发展的机会。这也是中国目前区域发展研究中的一个重要判断。

但是，研究中国的城市，不能只从空间现状看，更要从城市间的利益结构和管理层级的关系看，城市间是否存在着合作或者协作的可能。

我曾经参加过一个省的投资大会，会上提出要加强东西部城市的合作。我对此提出一个问题，城市间的合作究竟指什么？是城市公共资源的互换，还是给以财力支持？也就是说所谓的合作在现实中存在着什么样的含义。

就我个人理解，市场投资的主体不应该是城市，而应该是企业，而绝大部分企业的行为并不受城市政府的约束。就这个意义而言，谈城市的合作极大可能会成为一句空话。

中国城市之间是竞争关系

我在论述同城化问题时明确表示，城市之间是竞争关系，是在等级管理体制下，资源要素通过行政手段向高等级城市集中的过程。

为什么说城市之间是竞争关系？因为在中国任何一座城市都是有一定人口规模和地理空间的行政区。而在中国特定的城市区域管理体制下，公共服务供给是按照行政区域划分的。这意味着，特定的公共服务资源，仅提供给行政辖区内的户籍居民，而且具有强烈的排他性。这种公共资源供给的排他性不仅存在于城市，甚至存在于村庄。只有上级政府通过强力的行政干预，通过拆迁和征用等行为，在一定的补偿条件下，才有可能把这种封闭资源转化为向市场开放的空间。

城市的公共资源供给具有排他性存在于方方面面。比如，城市的公务人员和事业单位开支的一部分要由城市政府来提供，包括他们的公共福利；未来城市户籍居民的社保也要由城市政府的财政来负担；城市的教育资源更多服务于户籍居民；城市的基础设施建设和公共空间的供给，也要由城市财政来承担。

一座城市建设的好坏，取决于政府财力。而政府财力取决于招商引资的能力。哪个城市的招商引资能力强，决定着哪个城市拥有发展机会和税收能力。因此在具有排他性的公共资源供给条件下，城市政府的利益最终体现在招商引资的能力上。

所谓城市之间的合作关系，在城市利益面前更多表现为竞争关系。因为市场能够提供的投资总额是有限的，有竞争力的企业资源也是有限的。一个城市可以在本地自生出好的企业，也可以吸引更多好的企业进入。在资源总量有限的基础上，全国县市以上有2000多个各种工业园区，都竞相吸引企业进入，当然要给以各种优惠条件，而这此优惠政策也决定了竞争格局下哪个城市可以获得更好的发展机会。

在这个意义上，城市的竞争更多地是提供足以吸引好企业进入的优惠条件，而企业进入带来的财政收益，则可以给城市辖区户籍居民提供更多福利，改善公共设施的供给条件等等。因此这种城市间竞争在现行体制条件下成为一种常态，并具有合理的存在价值。

需要注意的是，城市间竞争在中国并不是在平等条件下进行的。竞争条件的差异取决于以下几个方面的因素：一是城市的区位条件，例如是否位于沿海地区，有港口的便利条件？是否位于交通要道，包括水陆交通？二是是否位于人口稠密地区？这决定着城市是否具有人口红利优势和消费空间优势。三是是否具有先天的公共资源供给优势？这取决于公共服务资源的集中度和公共服务资源的水平，也包括受教育人才的数量等。四是是否有独特的资源禀赋？例如大型已探明的各种矿产和油气资源，或者是最具有特色的旅游资源等。

不平等竞争之弊

在中国，城市的优势地位还有一个最重要的特点，就是城市等级。无论是直辖市，还是省会城市，甚至是地级城市，等级化城市管理体制决定了高等级城市在城市竞争中占有绝对的优势地位。即使不具备上面提到的种种区位条件，高等级城市仍然可以充分利用行政权力和等级优势，调动辖区资源向高等级城市的主城区集中，同时还可以把上级政府按照计划下达的各种有限的优质资源截留在本级城市。

因此，对于城市竞争来说，高等级城市的竞争优势是低等级城市无法匹敌的。而且虽然人口是从内地向沿海等区位条件更好的地方流动，但是从省以下的行政辖区看，人口和要素从辖区内低等级的城镇向高等级的中心城市流动，也是普遍的大趋势。

很多人都认为，中国曾经鼓励发展小城市和小城镇是一个错误的政策。其实在现行体制条件下，特别是在与利益结合的非常紧密的城市发展机制下，处于管理层级最底层的小城市和小城镇很少得到实际的政策支持。因为它们自己没有独立的财政体制，很少能得到上级下达的各种土地指标，各种规划和管理的权限更是都在上级城市政府手中，因此在竞争中处于最不利的地位。

城市竞争的规则使得居住在各类高等级城市的决策者，可以制定最有利于高等级城市发展的机会和政策。各种精英阶层居住在高等级城市，可以通过媒体和权威的话语权影响资源和要素的分配。因此，除了特殊的资源禀赋之外，在招商引资和各种吸引投资的优惠政策中，等级最低端的小城市明显处于不利的发展地位。

城市竞争凭借的不仅是各种优势条件，而且还在于城市掌握各种资源的能力。我们研究中国的企业和城市，不能不考虑到城市可以利用资源优势来压低企业的成本。而所谓的资源优势就是政府调动辖区内资源的能力。当一个城市政府可以充分利用其对行政辖区的资源的垄断性，调动可用的土地资源、财力资源和公共服务资源，换取招商引资的优惠条件时，招商引资成功的概率远远大于其他城市。

从全国各类省会城市和较大的地级城市，甚至还有直辖市建设各种新区或者是通过行政划转把下辖的县市改为市辖区的积极性来看，就是要通过行政手段确保在自己的城市辖区内可以有更多的资源，来换取企业投资，进而获取财政能力的提升，而受益者自然是城市辖区内的所有户籍居民。

但是，持久地用资源换取投资的政策一定会导致高等级城市政府的成本大幅度提高，甚至不得不以房地产开发来获取土地出让金，用于弥补各类成本。同时政府也面临着招商引资成本的提升，代价巨大，甚至一些城市不堪重负。

在城市竞争的格局中，我们可以看到，要素和资源流向了各类高等级城市，使得中国的城市规模和数量在世界上遥遥领先。而城市的公共福利的排他性强化了城市人口管理的封闭性，进而导致了城市的包容性下降。

竞争格局下的城市，由于成本提高，包容性下降，导致了活力的降低。潜在投资者数量有限，城市竞争也出现了“僧多肉少”的局面。随着城市成本的增加，还可能会出现城市的两极分化。一方面，有能力调动资源的城市，可以继续增加投资的机会；另一方面，不具备区位优势条件、行政等级也处于不利地位的中小城市，将面临着新的危机。而且那些过度依赖房地产发展而导致无法弥补成本的城市，也面对着债务风险压力的加大。

我们提出的城市群政策，其实面临一个难题，竞争格局下的城市，资源分配不均衡，如何才有可能更好实现城市集群发展的规模效应？

如果不去破解城市竞争格局下的利益之争，不去通过更高层级的政策化解城市间因利益而加剧竞争的矛盾，想要释放其他城市可能具有的低成本活力，显然目前还存在着严重的体制障碍。而相关的户籍管理制度改革和土地管理制度改革都会面临着更多的阻力。

楚凤鳴

「黄冈头条」“洪三毛”涉黑组织覆灭记

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大鱼号
11小时前
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坏人不可怕，因为法网恢恢疏而不漏；恶人不可怕，因为天理昭昭正义必胜；但知法懂法不守法、有反侦察能力、身披“合法外衣”的黑恶势力之徒真的可怕，他会穷尽一切手段，动用一切关系，经常纠集他人，有预谋、有组织、有章法的实施违法犯罪活动，既难预防，也难一网打尽。

“洪三毛”就是这样一位让老百姓惧怕，让警察头疼，让行业领域有言不敢语的邪恶之人。

辞去公职心生邪念
“洪三毛”本名叫洪建国，在公安战线摸爬滚打了十多年，既积累了丰富的工作经历，也建立了一定的人脉关系，在黄冈有一定的影响力。1997年，洪建国辞去派出所工作人员公职，与他人共同出资设立宏达饮品公司，后又收购黄冈某饮品公司，以生产某牌饮料营生。但当时做饮品行业的人太多，面临的竞争力很大，获得的利润远远没有达到洪建国的心理期望值。怎样才能获得更大的利润？洪建国有了自己的想法，必须垄断市场，独家经营才能获得最大的利润。要垄断市场，必须形成最强势力地位，有着公安工作经历的洪建国精心谋划“宏伟蓝图”，他以公司为依托，先后以不同手段笼络了洪丰收、洪建军、洪彬等人，对服从他的命令、表现积极的人员进行奖励，分配房屋和车辆，同时对执行不力的组织成员进行训斥、处罚，逐渐扩大在各个市场的势力范围。


一战成名垄断市场
“江山是打出来的”“打江山必须有勇有谋”，洪建国在每次打击竞争对手前，都会精心谋划，组织手下开会，商讨对策和制定行动计划。

2001年2月，洪建国得知武穴市某牌饮品代理商王某从外省采购该饮料进行销售，由其本人幕后指挥，洪丰收、熊红进、余汉松等人分成几个小组，到武穴市将王某销售的某牌饮料置换成宏达饮品公司生产的饮料时，与王某发生争执。洪建国安排车辆、指挥人员前往现场增援，并指示秦宏涛购买工具，做好打斗准备。洪建国与王某见面后发生争执，秦宏涛使用钢管将王某头部打伤，其余人员持铁锹追打对方，并将王某汽车玻璃打破。这一战，让洪建国取得了某品牌饮料在武穴市的独家经营权。之后，洪建国相继成立了商贸、汽车销售出租、资源再生、轮渡、物业等公司，使用相同手段，通过劫持船只、聚众斗殴等犯罪手段，排挤、打击竞争对手，在饮料、驾校行业、集贸市场等取得独家经营权，垄断经营带来的利润，壮大了洪建国经济实力，手下对他愈加佩服。


自立帮规强力约束
该组织发展期间，为有效管理队伍和约束成员，洪建国采取家长式管理、承包式经营等方式，组织内部形成遇事先汇报情况，然后开会商讨对策，再统一付诸行动的“三步”法处置流程。他强硬要求手下做到“三个必须”，即遵循“遇事集团与其他公司人员必须一起上，组织成员接到通知必须无条件执行、必须在规定时间内达到”。“以商养黑”，这是洪建国涉黑组织的生存之道，他将经济收益部分用于组织维系和活动，为组织成员提供生活保障，除为在公司任职的组织成员发放固定工资外，还向部分所谓表现好的组织成员分配房屋，向部分作用大的组织成员分配车辆；对长期活跃在自己身边的组织成员发放红包、给予费用，并安排所谓“先进工作者”赴北京、海南、泰国、越南等国内外旅游；为组织犯罪进行善后，疏通关系将被拘留的组织成员提前释放，并支付相关费用。在洪建国强势管理下，该组织的威慑力日益增长，经常自定规矩外出“执法”，是组织成员公认的“老板”，为此“洪三毛”绰号被叫响。


依托集团掩盖罪行
洪建国“以黑护商”，不断发展壮大该组织，2009年成立宏达集团，通过采取集团代替各公司建账，致使物业、汽车出租等实体公司均无独立财务制度。洪建国对集团财务及人事进行统一管理，在集团有绝对控制权。只要对集团利益形成挑战，洪建国就授意、指使公司负责人纠集组织成员通过聚众造势、摆场示威、断水断电、制假造假等手段，实施违法犯罪行为，干扰、破坏他人生产、生活，为自己谋取利益。聚众造势摆场示威。2014年7月，黄冈某公司在某学院内开办驾校，与宏达集团下的宏达驾校在区域内形成竞争关系。宏达驾校的承包人黎忠平安排五十余名教练员驾车来到某学院，将车辆停放在学院内，严重影响学校正常教学秩序，直至公安民警赶至现场后才陆续撤离。伪造国家机关证件。2010年，洪建国在未取得相应的房屋所有权证的情况下，将一栋3层办公楼违规改建成7层商品房对外销售。为了欺骗住户，2016年，他伪造了一本《房屋所有权证》后，将复印件张贴在小区公告栏，该小区住户至今未能办理合法的产权证。虚假诉讼。张某将自己的房产提供抵押，多次为吴某在金融机构、网络平台提供担保办理贷款。吴某资金链断裂，无力偿还借款，便找到洪建国寻求帮助。二人商议通过虚构债务的方式，将张某用以抵押的房产进行转移。2017年11月，洪建国向法院起诉张某，要求张某偿还借款497万元，张某在法院审理期间，对虚假证据表示认可。法院以调解书支持了洪建国的全部诉求，确定了洪建国对张某的307万元虚假债权。


东窗事发接受审判
扫黑除恶专项斗争开展以后，洪建国自感不妙，便开始谋划如何尽可能隐匿各种凭证。2018年8月，洪建国指使其妹妹洪某容、儿子洪杰、洪彬，将宏达集团办公室中装有1000余本公司财务资料的铁皮柜及收纳箱，藏匿至洪某容堂弟熊某家中。9月30日，洪建国被公安机关刑事拘留。2018年10月，洪某容、洪彬、洪杰担心自己受到牵连，便将藏匿的财务资料运回宏达家园。黄冈市公安局民警向洪彬、洪杰询问公司财务资料去向，二人均未如实告知，直至2019年1月28日，洪某容才向公安机关交代被隐匿的财务资料去向。同时，公安机关在侦查中发现被告人洪建国有多起罪行，先后四次延长侦查羁押期限。受理该案后，麻城市法院组建了“9·26”审判专班，开启加班模式，合议庭成员始终保持高度政治责任感，审判长周霞将行李床搬到办公室，吃住在单位，反复研究案情、仔细推敲每一个证据，经过49天的连续奋战，全面完成了整个案件的庭前准备工作，为公正高效开庭审判打下了坚实的基础。该案预计审理3天，法院将择日宣判。



当前，扫黑除恶专项斗争已进入攻坚期、关键点，麻城市人民法院将紧盯“深挖根治”的目标，坚持“打伞破网”“打财断血”、社会治理“三同步”，以更高的政治站位、更严的司法作风、更细的工作举措，全院上下一体联动推动扫黑除恶工作取得新成效、再上新台阶！

来源：黄冈法院、麻城法院