关于恩施九尊开发商违约，不具备交房条件

武落游子

我们是恩施州恩施市九尊上苑四期小区的购房户，按照合同约定，在 2019 年 12 月 31日之前交房。
但是在交房过程中我们发现，九尊上苑四期小区根本不具备交房条件，缺少《竣工验收备案表》、《房屋实测面积表》等相关文件材料，目前小区现实情况也与其售房宣传及规划严重不符。为此，我们小区的600户业主选择拒绝交房（其中有个别业主在不知情的情况下进行了交房）。
2019年12月30日以来，业户多次找开发商协商，开发商均以各种理由敷衍搪塞。也多次到州、市住建部门咨询，但是答复含糊。为此，九尊上苑四期小区全体业户特在湖北政风行风热线投诉，要求依法追究恩施州九尊房地产开发有限责任公司违约责任，要求其履行合同约定和售房时的小区配套宣传，相关职能部门责令督促开发商将业主反映的问题整改到位。我们的具体质疑如下：
【十问九尊强交房！！】
一问：开发商交房前是否应当取得《竣工验收备案表》？九尊目前有没有取得？
二问：通过《恩施晚报》发布交房公告前，九尊有没有向主管部门报批并得到许可？如果没有许可而擅自发布交房公告是否应当受到处理？如果得到主管部门许可，是否应当追究主管部门责任？
三问：九尊自2019年12月30日以来一直在强行交房，从未向业主出示和张贴过《竣工验收备案表》，对此,主管部门是否知情？如果不知情，算不算监管缺失？如果知情，为何不以书面形式责令叫停？业主代表反映过多次，州、市主管部门为何总是按兵不动？
四问：九尊与业主代表已达成备忘记录，并承诺暂停交房,为何不愿在各个楼栋张贴暂停交房公告，以表诚意和态度？
五问：九尊销售时的沙盘宣传与实际建成现状相差甚远，算不算虚假宣传？职能部门该如何处理？
六问：九尊有没有擅自改变规划，业主要求规划部门现场查看并回复：哪些部位有过改变？改变部位有没有经过报批同意并通知广大业主？
七问：强行交房期间，业主们反映的有关小区建设存在的问题，九尊是否在认真对待而不是敷衍？如果认真对待，可否书面回复：哪些诉求是合理的？哪些诉求是不合理的？哪些合理诉求是可以整改的？哪些合理诉求是无法整改的？不合理诉求理由何在？职能部门可否明确回复：业主们反映的房屋建设问题当中，哪些没有达到国家强制性建设标准？按常理，九尊系列楼盘设计应当不断优化，为何四期楼栋大厅和入户门设计比一期二期差？能否合理解释？
八问：金科物业是否依法获得九尊前期物业服务资格?聘请前期物业服务机构是否经过公开招标？有没有报价比金科更低、服务更好的物业服务机构参与竞标?按规定前期物业服务时间最长不过两年，为何与业主约定三年前期物业服务时间，并与金科物业签订三年前期物业服务期？前期物业费为何不按政府规定的1.2元/平方米以内的标准执行？“一个小区、两个收费标准”依据何在？少数业主已按1.8元/平方米的标准支付了12个月的前期物业费，职能部门是否应当进行查处?
九问：九尊未达交房标准而强行交房，部分不知情的业主已经接房并开始装修，如果装修过程中在小区内发生安全事故，该问谁责？
十问:州发改委拟代表政府出台新的前期物业收费文件,经电话求证,意思是要提高前期物业收费标准,而且还要按等级收费,请问:有没有广泛征集民意?有没有通过官方媒介发布征求意见公告?前期物业费成本核算是否让物业公司代劳?有没有举行过听证会议?

恩施州政府办

尊敬的网友您好！您反映的问题收悉，我们进行了调查处理，现回复如下：
    经查，恩施州九尊房地产开发有限公司开发建设的“九尊上苑·天誉楼”项目逾期违约交房的问题属实。该项目于2017年12月8日取得建筑工程施工许可证，商品房买卖合同约定交房日期为2019年12月31日，约定交房条件为取得《竣工验收备案表》，2019年12月30日在没有取得《竣工验收备案表》等资料的情况下，开发企业组织小区业主交房，存在违规交房的情形。针对此违规行为，恩施州住建、自然资源和规划、六角亭办事处等部门对开发企业主要负责人进行约谈，责成开发企业严格履约，在取得《竣工验收备案表》具备交房条件后按程序交房，对逾期交房应承担的违约金应依约定予以兑现支付，对业主提出的其他问题，要求合法合理的要迅速进行整改，并做好解释工作。该开发企业于2020年1月23日取得《竣工验收备案表》，达到合同约定的交房条件，受疫情影响，于2020年4月23日正式发布交房公告。目前，开发企业已向该栋楼全体业主发出履约公告，将严格按合同（违约时间自2020年1月1日至1月23日）约定履行违约金。
    关于“州发改委拟代表政府出台新的前期物业收费文件”有关问题。2018年2月，省物价局、省住建厅联合出台了《湖北省物业服务收费管理办法》；3月，恩施市发改局依法启动调整前期物业收费标准定价程序；5月，新版《湖北省定价目录》出台，该目录规定恩施市前期物业收费标准由恩施州人民政府制定，州发改委负责具体工作。目前，恩施市新的前期物业收费标准尚在依法定程序制定过程中，具体标准尚未出台。在制定过程中，我们会严格按程序规定开展合法性审查、集体审议等程序。