“快递进村”试点启动

楚凤鳴

3小时前
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重点推进快递服务直投到村

本报北京7月8日电(记者李心萍)日前，国家邮政局办公室印发《关于开展“快递进村”试点工作的通知》(以下简称《通知》)，决定在6个省(区)和15个市(州)组织开展“快递进村”试点工作。

6个省级试点为河北、内蒙古、黑龙江、江苏、安徽、青海。15个市级试点为太原、吉林、济宁、驻马店、黄冈、郴州、防城港、海口、资阳、黔南、玉溪、西安、延安、银川、哈密。

据介绍，开展此项工作的目的是在试点地区形成可落地、可复制、可推广的农村快递发展经验，推动快递服务直投到村，力争到2022年底，符合条件的建制村基本实现“村村通快递”。

《通知》明确，统筹推进县、乡、村三级快递物流体系建设，畅通城乡双向流通渠道，重点推进快递服务直投到村。推动农村快递末端基础设施地方事权有效落地，加大政府在农村快递发展上的投入。推动农村快递与邮政、交通、电商、供销合作等领域资源共享、设施共建。提升农村快递网点生存能力，保障农村快递网络稳定。

据悉，截至2019年底，全国96.6%的乡镇已经建有快递网点，26个省(区、市)实现了乡镇快递网点全覆盖。

《 人民日报 》( 2020年07月09日 07 版)

楚凤鳴

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一边是发展前景更好、竞争压力巨大、生活成本更高的大城市，一边是安逸舒适、祖辈居住、熟人社会的小县城——如果让你选，你会选哪个？

这曾是许多年轻人思考过的问题，也成为综艺、影视、文学作品的讨论素材。40多年前，罗大佑就在《鹿港小镇》里提到，那些“当年离家的年轻人”，感慨着“台北不是我的家，我的家乡没有霓虹灯”。

岛叔一位身处西北县城的朋友说，近些年县里人口流失严重，上了大学的年轻人选择去北上广深发展，学历次之者也倾向于去大城市打拼。

毕竟，几座工厂外加一些餐馆、KTV、超市、麻将馆、小广场，就是当地人的工作圈、生活圈，对年轻人实在吸引力有限。

怎么办？难道要看着小县城“空心化”？

补缺


最近，国家发改委下发了一份文件，标题是《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》。

其核心，就是一个“补”字：县医院、步行街、菜市场、幼儿园、停车场、旧小区……方方面面都要开“补”。

为什么？因为这些看似平常生活中随处可见的细节，折射的是县城公共资源缺口大、发展差距明显、人才外流严重等问题。

用文件中的话说就是，“县城发展总体滞后，综合承载能力和治理能力较弱，当前的短板弱项及产业状况，难以支撑农民就近城镇化。”

什么意思？某人想在县城发展，但生活条件不理想、产业发展跟不上、工作前景不太光明，除了离开好像没有更好的办法。连“农民就近城镇化”都支撑不了，更甭说吸引更多人才了。

人民智库的调查显示，16-40岁的“小镇青年”中，近八成表示，身边同龄人“一半以上选择去大城市发展”；仍留在当地的小镇青年，超九成打算去大城市发展。

这一情况在农业县较多的中西部、东北地区尤为明显。恒大研究院研报显示，2011-2016年，在这些地区，县级市人口流出地区占比达到76.9%，比前十年提升了11.6个百分点；县城人口净流出的比例达到80.9%。

这其中，93.7%的东北县级行政区存在人口流出，黑龙江、吉林接近100%；陕西、甘肃、贵州等省份也超过了85%。

本身底子差，条件不均衡，发展空间还小。更令人担忧的是，年轻人走后，县城还有机会吗？


贵州某贫困县。图源：多彩贵州网

留人

若要争得机会，必须能“留人”。这方面有优势的，多是东部一些发展比较好的县域。

例如昆山，2010年末，这座位于江苏东南部的县级市户籍人口是71.13万人，2018年末，这一数字增至90.32万人，增幅27%；其常住人口规模则保持在160万人以上，超过户籍人口，明显是人口净流入状态。

久居昆山的朋友告诉岛叔，近些年当地科技园区建设正欢，年轻人争相到昆山工作：“养老成本低，城市绿化好，傍晚去街心公园散散步，别提多幸福了！”

昆山某企业生产车间。图源：人民网

相比昆山这类富县，“被逃离的县城”或许是大多数。透视全国1881个县和县级市，其间不协调、不平衡问题尤为突出。

首先是东西差距大。从省份来看，去年江苏省包揽全国县域GDP前3名；GDP全国十强县中，有6个在江苏；经济百强县中，江苏占1/4，浙江有18个，山东15个，这仨省加起来几乎就占了60%；百强县中超七成位于东部地区，西部地区占比不到一成。

其次是“头重脚轻”。经济规模排名前列的昆山、江阴，其GDP在4000亿元以上，比宁夏、青海、西z3个省区都多，也超过太原、贵阳、兰州等9个省会城市；但大部分的GDP不足100亿元甚至不到10亿元，还赶不上一些经济强镇的规模。

问题不止于此。县域经济发展特色不突出、同质化等也是“老毛病”。一哄而上种茶叶、盲目跟风办工厂、大拆大建搞项目、大干快上后猝然离场……这些短视、不计长远的做法，不仅造成大量资源浪费，更掏空县域长远发展的内生动力，让许多地方长时间负债负重、民怨很大。

跨越

县城一头连着城市、一头接着乡村。农民进城是大势所趋，城乡之间地、钱、技、人等要素流动会越来越频繁。

相比人口过密、功能超载、交通拥堵、环境污染、生活成本高等“大城市病”，理论上，县城应该是生活和居住的良好载体。

但细察发达国家的经验便可知，得到城镇化进程的后半段，才会出现人才向小城镇迁移的情况。以美国为例，上世纪70年代，50个大城市的人口比重下降4%，大城市周边的小城镇人口则增加了11%。

按照发改委的分析，在人均市政公用设施固定资产投资、人均消费支出等方面，当前中国县城仅相当于地级及以上城市城区的1/2和2/3左右；若能缩小二者差距，新增投资消费空间巨大。

其实，已有不少县城意识到发展中存在的“惯性思维”和“路径依赖”，强调转变发展方式、错位竞争，走各具特色的发展路子，但实际操作起来难度不小。

西部某县一位官员跟岛叔说，近些年他们一直努力推动产业发展，但短板太多——土地指标不足，开发受影响；资金靠发债维持，又不想推高债务率、增加债务隐患；货运火车、高铁都缺乏，人流物流渠道亟待进一步打通。

不少县城面临的压力更大。有些县工业和农业基础较薄弱，尝试发展旅游但景色欠佳、特色不足，加之人少、交通不便，最后白忙一场。

冰冻三尺非一日之寒。县域发展破题，需要各方合力、耐心推进。

一些观察者认为，在国家和省级层面，可以考虑把县域间协调发展纳入国家战略，在土地、资金、交通、税收方面给予专项支持，给县城更多自主发展权和与之匹配的财权。

同时，县城更要“争口气”，力求摆脱“半悬空”状态，与城市和农村对接好，用好两方面资源；规避“大而全”的发展路径，结合自身特色开发好的投资项目，提升产业配套水平，让社会资本进得来、留得住。

考量这些做法的成效，最简单的一条就是本文开篇说的那个“抉择”：如果更多年轻人愿意留下来、愿意奔县城去，那才是真做到位了。

楚凤鳴

江西5G商用建网全国第一
新
新浪新闻.中国江西网
07-10
本报讯 (记者李新科、洪怀峰) 7月8日，中国电信江西公司举行新闻发布会，宣布江西11个设区市主城区实现5G网络连续覆盖。由此，我省成为全国首个实现所有设区市主城区5G网络连续覆盖的省份。

5G是新基建之首，是数字经济的基石。围绕至2023年全省5G产业规模达到1000亿元，带动电子信息及关联产业总产值达到1万亿元的目标，我省多方发力，全力推进5G新基建。全省各地在协调开放公共资源，解决5G频率占用问题，全面落实5G基站电费补贴政策，支持和保障三大运营商加快5G网络建设。截至6月30日，我省已累计开通16186个5G基站，仅今年就新开通5G基站13301个。中国电信江西公司携手联通、铁塔等公司，克服疫情影响等困难，仅用4个多月的时间，建成并开通6000个5G站点，占今年全省新开通5G基站的近50%。预计到今年底该公司可建成1万个5G站点，进而推进5G站点建设从设区市城区向县城及重点景区延伸覆盖。

目前，我省正积极推动5G技术在垂直行业的融合创新和跨界融合，支持5G在全省经济、文化、医疗、旅游，以及公共服务和社会治理等方面的加速应用，打造具有江西特色的5G商用平台。

楚凤鳴

湖北黄冈已撤销和划出的10个行政区(黄冈很大)
黄
黄冈新观察
5小时前
一、黄冈县

1949年，黄冈专区辖黄冈县。

1990年，撤销黄冈县，设县级黄州市。

1995年，改为黄州区。

二、广济县

1949年，黄冈专区辖广济县。

1987年，广济县改为县级武穴市。

三、武穴镇（县级）

1951年，黄冈专区设立县级武穴镇。

1953年，撤销武穴镇。

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四、胜利县

1952年，黄冈专区设立胜利县。

1955年，撤销胜利县。

五、新洲县

1952年，黄冈专区设立新洲县。

1983年，新洲县划归武汉市。

六、黄安县

1952年，黄安县划归黄冈专区。

同年随后，黄安县改名红安县。


七、鄂城县

1952年，鄂城县划归黄冈专区。

1965年，鄂城县划归咸宁专区。

1979年，鄂城县再次划归黄冈地区。

1983年，撤销鄂城县。

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八、大冶县

1952年，大冶县划归黄冈专区。

1959年，大冶县划归黄石市。

九、阳新县

1952年，阳新县划归黄冈专区。

1965年，阳新县划归咸宁专区。

十、鄂城市（县级）

1979年，县级鄂城市划归黄冈地区。

1983年，鄂城市升格为地级市。

楚凤鳴

襄阳新开两条景区旅游专线

襄阳日报
大鱼号
06-22
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6月25日开始（端午节期间）

襄阳旅游集散中心又将

新增两条AAAA景区交通专线

保康五道峡、保康九路寨

截至目前，集散中心开通的

交通专线达到6条

保康五道峡、保康九路寨、

保康尧治河、南漳香水河、

南漳春秋寨、随州大洪山

旅游交通专线始发地点：

固定在襄阳旅游集散中心

（襄阳汽车客运中心站樊城区中原路8号）

终到地点：

景区游客中心

一站直达，一日往返

发班日期为：

每周三、周六、周日和法定节假日

（为方便游客乘车，该中心在襄城名人酒店前设有便民停靠点，在南漳水镜庄、楚桑丝博园设往返停靠站。）

楚凤鳴

旅游交通专线票价

（往返交通费）：

☟☟

五道峡49元/人、九路寨59元/人

尧治河59元/人、香水河39元/人

春秋寨39元/人、大洪山49元/人

（6、7月每班购票前20名游客实行半价优惠。景区门票由游客自行购置，或由集散中心代订。注：年卡景区不用购票、尧治河今年全年免门票）


景区旅游交通专线介绍


保康五道峡

发班时间：早上7：30发车——返回时间：下午4:00返程

五道峡景区位于湖北保康县城22公里的荆山腹地，峡内沟壑纵横，山势陡峭，水能充沛，集奇、险、雄、幽于一体，拥有夫妻峰、武王峰等奇峰险峦20余座；迎宾瀑、漱玉瀑、仙女瀑等瀑布10多处；探玉洞等天然溶洞10多个。

正在建设中的“楚源地”历史文化项目,以五道峡独特的自然景观为依托，在充分尊重历史的基础上，利用保康作为楚文化发源地这一客观事实，主打“楚源地”文化品牌，把保护传承楚文化与打造特色文化产业有机结合，最终打造一个集楚文化保护传承、楚文化产品生产性开发、科普教育、祭祖朝圣等功能为一体的文化旅游综合体。

楚凤鳴

保康九路寨

发班时间：早上7：00发车——返回时间：下午4:00返程

九路寨生态旅游区位于保康西南边陲，地跨歇马、马良两个乡镇，与宜昌、兴山等县市交界，平均海拔1200多米，最高海拔1426米，山寨被战口河、唐坪河、南门河、霸王河、锣鼓寨河等6条河流所环绕，被称为楚国母亲河的沮水就发源于霸王河的黄龙洞。

景区森林覆盖率高达95%，负氧离子浓度2万——2.5万个每立方厘米。

经专家认定，境内旅游资源丰富多样，不仅岩溶地貌奇异，而且原始森林浩瀚苍莽，有雄奇险峻、秀丽壮观的峡谷绝壁，有珍贵而丰富多样的珍稀动植物资源，还有秀美壮观、数量众多的溪流瀑布，旅游景点多达120多处。最具代表性的有黄龙洞、象鼻山、楚王峰、蜡烛峰、佛祖望瀑、柳簸坪、锣鼓寨河等。

楚凤鳴

保康尧治河

发班时间：早上7：00发车——返回时间：下午4:00返程

尧治河与神农架山水相连、唇齿相依，旅游资源得天独厚。

全长4公里的野人沟又名尧帝沟，相传系尧帝为治水而开。峡谷曲折幽长，谷内水秀洞奇，怪石林立，神秘莫测。

位于村内山体中部的老龙洞，洞口宽29米，高30米，可容万人，洞下200米的老虎垭瀑布落差70米。

巴岩峡、滴水岩瀑布从崖壁上直泻而下，如雷声轰鸣，气势非凡。

更有深涧秀水马面河，撼人心魄拦水坝，朝冠暮浴梨花山，以及尧帝庙、观音阁、梨花山公园等多处景点。

在开发自身旅游资源的同时，尧治河人还买下相邻地区房县"双野"(野人谷、野人洞)景区50年的经营权，并注资1500多万元改造升级，使之成为我省"两山一江"黄金旅游线上追踪神秘野人的3A级景区，也是我国第一个野人主题旅游胜地，形成集野人文化、神农文化、珍稀动植物文化、地质文化、民间文化、帝王流放文化于一体的特色文化区域。