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隋王朝共设四个大总管,并州、扬州、益州三个总管,都是皇帝的宗室亲王担任,剩下一名总管(即荆州总管)的职位给了韦世康。
《旧唐志》云:
(武德)五年,荆州置大总管,管荆、辰、朗、澧、东松、沈、基、复、巴、睦、崇、硖、平等十三州,统潭、桂、交、循、夔、高、康、钦、尹九州……七年……改大总管为大都督,督荆、辰、澧、朗、东松、岳、硖、玉八州,仍统潭、桂、交、夔、高⑦、钦、尹等七州。其沈、复、睦、崇四州,循、康二州都督并不统。贞观……二年,降为都督府,惟督前七州而已。其桂、潭等七州,不统也。 此处部分府州的记载或有出入,但由此可以看出,武德五年至七年,桂府及其所管的南尹、钦府,以及广府及其所管的循、南康、高府,即今天整个岭南三省(自治区),均属于荆州大总管府;而今越南北部,属于交州大总管府。但此格局为时不过两年,就又回到隋代的旧制。武德七年,交州与广州地位互换,于是整个岭南西部地区,包括今广西和越南北部,隶属荆州大都督府;而岭南东部地区,即今广东、海南两省,属于广州大都督府。但不久循府即改隶扬州大都督府。贞观元年,广府由大都督府降为中府,遂连同高府、循府改隶安州大都督府。二年,荆府、安府皆去“大”字,北边大“统府”遥控岭南的局面结束,岭南三足鼎立的格局于是得到凸显:广府统今广东和海南;桂府督今广西;交府管今越南北部地区。
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