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首先有一个大的前提，就是国家层面的国家中长期铁路网规划可不可以修改？回答是，当然可以改。但并不是说今天想改明天就能改的，他有一个周期。而政府部门的行文都是非常严谨和规范的，所以湖北省发改委的这一篇关于呼南高铁的回复仍然是以目前的国家中长期铁路网规划中“八纵八横”路网的走向为前提来进行阐述的，文中所提呼南高铁是指襄阳-荆门-宜昌-常德走向，并不涉及荆州。下面九州天下就来为大家解读湖北发改委的回复，给大家划重点。 第一点，原文中“明确表示考虑路网布局、运输需求等因素，近期建设呼南高铁长江以南段必要性不强，计划暂缓实施。”应解读为：呼南高铁线路走向不合理，覆盖人口太少，达不到运输需求，短期长江以南暂缓实施。一般官文中的暂缓实施，可以理解为延后实施、修改后实施或者是取消实施。那么长江以南指的是哪一段呢？是宜昌以南还是荆州以南呢？当然是宜昌长江以南这一段，因为荆州并不在呼南高铁规划线路中。 第二点，一条无关荆州的高铁为什么荆州多次出现在文中呢？第一次提荆州，原文“并同步规划荆门至荆州城际铁路，规划研究荆州至岳阳城际铁路”。这句话有两个意思，一是确实存在荆荆和荆岳两条城际铁路；二是这两条铁路是存在于国家和湖北省两个层面的十三五规划中的，而且与呼南高铁是同步规划的。第二次提荆州，原文“我省拟同步推进荆门至荆州铁路年内开工，并按照高铁标准建设”。重点词“同步”，与什么同步？结合全文，可知是与呼南高铁襄阳至荆门段同步开建，为什么要同步呢？因为本来就是一条铁路，只是因为受限于N年前的国家中长期铁路网规划，文中不便出现襄荆荆高铁的字样。而且文中不再有荆荆城际字样，明确了按照高铁标准建设，也就表明荆荆城际上升到了高铁的定位，与襄阳至荆门段共同构成了襄荆荆高铁。第三次提荆州，原文“力争~~荆荆铁路南延至湖南路网项目均早日全线实施，构建我省两条南下高铁通道”这句话出现在整篇回复的末尾，文中已经不再说荆岳城际了，而是改称为荆荆铁路南延至湖南路网项目，那么怎么南延至湖南路网？南延至岳阳还是南延至常德？不管南延到哪，首先，南延到岳阳的首位度消失了，同时也说明南延到常德的可能性增加了，而且更倾向于南延至常德了。 第三点，原文中“计划加快推进沿江高铁建设，暂缓实施呼南高铁襄阳至常德段”。“目前荆门至宜昌段作为沿江高铁的共线部分正在开展可行性研究，争取年内开工”。这两句话需要重点解读，呼南高铁襄阳至常德段包括襄阳至荆门段、荆门至宜昌段和宜昌至常德段。那么回复中说提到的暂缓实施呼南高铁襄阳至常德段是现状如何呢？其中襄阳至荆门段马上就开工，荆门至宜昌段是沿江高铁的一部分也要争取在今年开工，暂缓实施的仅仅是宜昌至常德段。那么回复中为何要说暂缓实施呼南高铁襄阳至常德段呢？只有一个解释，那就是呼南高铁襄阳至常德段被冠名为其他路线了，新的路线在国家中长期铁路网规划修改之前又不能称为呼南高铁，而这条路线就是即将浮出水面的襄荆荆常高铁。 总而言之，在同时参考了湖南省常德市发改委的回复后，湖北省发改委的回复白话文版就是：原国家中长期铁路网规划的呼南高铁，因宜昌走向不符合路网布局，覆盖人口太少，达不到运输需求，短期不会实施。但是，没关系，我省还规划了另一条路线，新的路线在国家中长期铁路网规划修改之前，由原呼南高铁襄阳至荆门段，荆荆高铁和荆州到湖南的路网项目组成，其实就是襄荆荆常高铁，至于国家中长期铁路网规划修改之后怎么称呼，到时候再说吧，也许叫呼南高铁呢？
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发表于 北京市 2020-7-26 13:41:17
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