【统计分析】黄梅县1-8月份全县经济运行和项目建设情况通报

楚凤鳴

【统计分析】黄梅县1-8月份全县经济运行和项目建设情况通报
黄梅政府 今天
一、基本情况

（一）投资运行情况。1-8月全县固定资产投资增速-40.3%，高于上月增速5.4个百分点，高于全市增速2.3个百分点，居全市第三位。其中，民间投资增速-43.7%，占总投资比重67.4%；工业投资增速-36.3%，占总投资比重33.3%；工业技改投资增速-28.8%，占总投资比重7.9%。截至8月底，新增入库5000万元以上项目31个，总投资38.71亿元;截至目前，库内项目120个，投资余量215.85亿元。其中5000万以上项目100个，500-5000万20个。

（二）项目集中开工情况。今年3月以来，全县分四次举行重大项目集中开工活动，开工5000万以上重大项目45个，总投资85.03亿元。8月份以来，在全市项目“清零”行动活动中，黄梅县先后上报开工项目45个，总投资超过60亿元。

（三）预算内项目开工情况。2019年黄梅县共有中央和省预算内项目14个，截至今年8月底已全部开工。其中太白湖圩加固、黄梅县杉木乡孙坝村农村基础设施建设等12个项目已竣工（主体完工），已完成预算内资金拨付。长江经济带农业面源污染治理项目、2019年黄梅县千亿斤粮食产能规划田间工程等2个农业项目受疫情和农业生产影响，进展偏慢，共结存预算内资金1685万元。2020年黄梅县有中央和省预算内项目25个，除华阳河蓄滞洪区西隔堤加固工程、黄梅县人民医院发热门诊改扩建工程、黄梅县2020年中小学集中改厕等3个中央预算内项目未开工之外。17个中央预算内项目（含水毁灾后应急恢复补助项目）和5个省预算内项目已全部开工。其中，西隔堤前期工作已基本完成，目前正在挂网招标，预计9月底开工。

（四）争取资金情况。截至9月中旬，全县共争取中央、省预算内资金2.55亿元；发行一般债券1.47亿元，项目单位实际使用债券0.59亿元。专项债储备项目8个，拟发债金额7.52亿元。今年计划发债项目7个，拟发债金额6.76亿元；目前已发债项目2个，金额3000万元。截至9月8日,财政部门已拨付项目单位抗疫特别国债3.08亿元，拨付进度100%。项目单位使用抗疫特别国债资金1.29亿元。申报国开行、农发行贷款项目9个，申报资金 22.6 亿元。共谋划储备推进中央预算内专项项目164个，总投资463.11亿元。其中，完成可研批复64个，完成初步设计批复21个，完成备案13个，已开工项目20个。



二、存在问题及短板
（一）争资成效不高。部分单位争取中央预算内资金积极性不高，项目谋划仅停留在概念和名称上，没有落实规划选址，没有深入开展前期工作。

（二）项目落地不快。1-8月份，全县审核备项目共198个，较去年同期减少25个，同比下降11.2%。少数2020年中央预算内和抗疫特别国债投资项目9月份前主体工程开工难以实现。

（三）投资后劲不足。受市场和环境影响，民间投资信心不足，出现企业投资信心下降、大项目支撑减弱、投资后劲严重不足等经济运行问题。1-8月份全县5000万以上项目100个，较去年同期减少20个；500-5000万20个，较去年同期减少30个。

三、下步措施

在全县上下真正树立“项目为王”的发展理念，心无旁骛，咬定目标，抓项目、扩投资、稳增长、强信心。

（一）更大力度抓实项目谋划。结合“十四五”规划编制，认真研究政策，把国家、省、市各类政策和部署地方化、具体化、项目化，继续聚焦公共卫生、5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等领域补短板，深入谋划包装重大项目，进一步做深做实“十四五”项目库，同时加强与上级部门汇报衔接，争取更多重大工程、重大项目列入国家、省相关投资计划。

（二）更大力度开展争资立项。紧盯“争取上级资金50亿元”目标，进一步压实职能部门、园区、乡镇主体责任，根据中央、省级预算内资金和特别国债投向及支持领域，加强项目谋划和储备，加快项目前期工作，及早推进项目开工，多渠道向上申报补助资金。对中央、省级预算内资金和特别国债项目前期工作情况实行一周一统计、一周一通报，倒逼工作落实。

（三）更大力度推动项目落地。在全县范围内深入开展重点项目攻坚和项目开工“清零”行动，进一步细化“项目攻坚”任务书、时间表、责任单，倒排工期、挂图作战，确保按照时间节点完成工作任务。加快推进项目开工、入库、建设、达效。定期开展项目开工“回头看”和项目进展情况督查，督促项目早开工、快开工、真开工，力争四季度每月开工项目10个以上、入库项目10个以上。

（四）更大力度抓好招商引资。围绕现有产业建链补链延链强链，着力推进以商引商和全产业链招商。抓好工业项目技术改造，紧盯高新技术企业、战略性新兴产业，着力招引全国500强民企、国家级融资平台和上市企业。紧盯洽谈、跟踪、签约、开工、竣工等重要节点，采取“一个项目+一名班子成员+一名招商团队+一个微信群”“ 四个一”的方式，“一对一、点对点”全力促成目标项目签约落地。做好服务保障工作，全力以赴加快招商引资项目各项前期工作，争取项目及早落地开工。

（五）更大力度推进要素保障。把优化营商环境作为疫后经济重振的突破口，深入贯彻落实湖北省出台优化营商环境30条，一切围绕企业转、一切围绕项目办，坚持问题导向，针对前期手续、用地保障、资金筹措、征地拆迁等具体问题，大力弘扬服务市场主体“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神。扎实推进投资项目集中审批、不见面审批、区域性统一评价、“先建后验”、容缺审批等改革，着力打造项目投资环境高地。

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