我市制定深化医药卫生体制改革重点工作任务

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市人民政府办公室日前印发《荆门市深化医药卫生体制改革重点工作任务》，确定了下一阶段我市重点推进的七个方面的医改工作，包括推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设，深入实施健康荆门行动，推进分级诊疗制度建设，深化公立医院综合改革、医疗保障制度改革、药品供应保障制度改革，统筹相关领域改革，并明确了每个重点工作的责任单位。
　　在疾控体系方面，改革完善疾病预防控制体系，全市二级及以上医疗机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心要建设标准化发热、肠道门诊（诊室）。实行传染病报告首诊负责制，建立智慧化预警多点触发、多渠道监测预警机制。开展精准流调，实施精准防控。改善市县两级疾病预防控制中心基础设施条件，加强设备配置。二级以上医疗机构和县级疾控中心要建设P2实验室，增强检测检验能力。加强秋冬季新冠肺炎疫情防控，压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，建立分级、分层、分流的重大疫情救治机制。
　　在加强基层卫生服务体系和公共卫生应急能力建设方面，重点推进乡镇卫生院、社区卫生服务中心发热门诊、发热诊室建设，配齐移动医疗卫生服务车及全自动生化分析仪、DR、彩超等数字化诊疗设备。村卫生室、社区卫生服务站要设置 “四室一房”，即诊断室、治疗室、观察室、公共卫生服务室（计划生育服务室）、药房，配备智能健康服务包等诊疗设备，提升基层医疗卫生服务能力。强化乡镇卫生院、 社区卫生服务中心、村卫生室、社区卫生服务站的早期监测预警“哨点”作用，提升传染病发现和报告能力。加强院前急救体系建设和公共卫生人才队伍建设，健全公共卫生应急物资保障体系。
　　在深入实施健康荆门行动方面，倡导健康文明生活方式，持续推进环境综合整治，加强重点人群健康服务，落实妇幼、学生、老年人等重点人群健康促进行动。
　　在推进分级诊疗制度建设方面，确保2021年1月1日零时起全市顺利实施分级诊疗制度。深化县域综合改革，推进医共体提质增效，做实“三通六统一”管理，即人通、财通、事通，统一行政领导、统一人员调配、统一绩效管理、统一经济分配、统一医保费用调控、统一监管考核，促进“县乡一体化、乡村一体化”。做实做细家庭医生签约服务，落实乡村医疗卫生人员多渠道补助政策，深入推进城市医联体建设，做实城市医联体“八化”同步发展，即后勤保障一体化、信息建设集约化、医疗质量同质化、专家下派常态化、专科发展特色化、分级诊疗秩序化、健康管理规范化、监管考评制度化。
　　在深化公立医院综合改革方面 ，抓好市二医、沙洋县人民医院现代医院管理制度建设试点工作。建立健全医疗服务价格动态调整机制，逐步推开公立医院薪酬制度改革， 建立健全医疗机构保障与激励相结合的运行机制。统筹盘活用好医疗卫生领域编制，重点加强公立医院、基层医疗卫生机构、公共卫生机构编制配备。
　　在深化医疗保障制度改革方面， 推进医保支付方式改革，继续实施按病种付费为主的多元复合式支付方式，完善医保经办机构与医疗机构之间的协商谈判机制，合理确定、动态调整医保基金总额预算指标，建立健全医保基金预拨机制。加强医保基金管理，做实医保基金市级统筹，鼓励商业保险机构提供多重保障的综合性健康保险产品和服务。
　　在深化药品供应保障制度改革方面，加大药品耗材采购改革力度，建立健全药品使用常态化监测机制，加强合理用药监测，推动医疗机构调整优化用药结构，严格按标准优先配备使用国家基本药物，落实“能口服不肌注、能肌注不输液”等要求。强化药品耗材使用监管，做好短缺药品保供稳价工作。
　　在统筹相关领域改革方面，加强医药卫生信息化建设，推进5G网络等新一代信息技术在远程医疗、院前急救、互联网医院建设方面的应用。积极推进预约挂号、移动支付、健康档案查询、云互联网医院、云健康管理、家庭医生签约等线上服务。促进中医药振兴发展，在全市二级以上综合、专科医疗机构大力推广中西医结合医疗模式，推进县（市）办中医医疗机构全覆盖。（荆门晚报记者戴永君）