保护历史文化名城文脉 ——市人大常委会立法工作观察

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　　地方立法要务实管用，能解决实际问题。市人大常委会抓住提高立法质量这个关键，从实际需要出发，不断完善法规内容，增强立法可操作性，确保所立之法“接地气、有特色、行得通、能管用”。

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规定实行历史建筑保护责任人制度并明确其权利义务，充分发挥所有权人、使用人、管理人等在历史建筑保护中的“最前线”作用；

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随州地下文物储藏丰富，为妥善处理好文物保护与城市建设的关系，确保地下文物安全，在《随州市曾随文化遗址保护条例》立法中，明确“考古前置”制度，规定建设项目用地有相关情形的，应当进行文物考古调查、勘探；

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针对历史建筑保护工作实践中职能部门总是“慢一步”问题，在《随州市历史文化街区和历史建筑保护条例》立法中，