群众便利 基层减负 黄冈取消341项证明材料

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上月底，黄冈市公布第三批取消的38项证明材料清单。至此，黄冈共取消341项证明材料，包括教师招录，取消思想品德证明；提取住房公积金，取消家庭关系证明；办理金融授信业务，取消营业执照年检证明；办理生育服务证，取消第一个子女的户籍证明；被继承人死亡，继承人查询存款，不再提供存款查询函等。

2018年，黄冈启动创建“无证明城市”，提出在办理行政审批和公共服务过程中，减少向当事人索要由第三方出具的证明材料，杜绝奇葩证明、重复证明、繁琐证明等。经梳理研究和依法审核，黄冈市政府先后三批取消341项证明材料。“这些证明多数可通过个人承诺加部门核查、事中事后监管方式取消，部分可通过内部核查取消或法定证照代替，少量由于无法定依据取消。”市司法局局长柳雪晴说。

黄州区六福湾社区党总支书记廖全胜说，以前每周要开具一二十项证明材料，有不少是要求当事人自证清白、重复循环、开具部门难以查证、责任倒置等证明，包括“狗咬伤证明”“意外摔伤证明”“遗失摩托车证明”“健在证明”等。如今，明确由社区开具的只有经营场所证明、婚育证明、失地农民相关证明、政审类证明等12项证明材料，基层负担减轻。

据近几年涉证明事项办件量测算，清理后黄冈市区每年可少开各类证明约8万件。柳雪晴表示，取消证明材料倒逼政府职能转变，目前黄冈正通过政务服务一张网，实现各部门信息的互认共享，变“群众奔波”为“数据跑腿”。