在激发发展活力上交出更优答卷

楚凤鳴

【县委全会精神解读】（12）全面深化改革开放，在激发发展活力上交出更优答卷
黄梅广播电视台 昨天








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全会精神解读之——

全面深化改革开放，在激发发展活力上交出更优答卷

坚持把改革开放作为推动发展的制胜法宝，着力推进以“0713”为标志的集成化改革，以改革举措推动有效市场和有为政府更好结合，用开放办法融入国内国际双循环，建成鄂东改革开放桥头堡，持续增强发展的动力和活力。

01

营造一流营商环境

加快政府职能转变，巩固机构改革成果，深化事业单位改革，强化公益属性。深化“办事不求人”集成改革，推进业务流程再造，全面实现政务服务“一门全办、一网通办、一事联办、一次办好”。深化商事制度改革，加快“证照分离”改革全覆盖，开展“减证便民”行动，探索以承诺制为核心的极简审批。深化工程领域审批“四多合一”、工业项目“先建后验”和区域性统一评价、工业“标准地”改革，加快推进中介服务改革。推进“互联网+监管”，对新产业新业态实行包容审慎监管。更好发挥行业协会、商会和中介组织作用。弘扬“有呼必应、无事不扰”店小二服务精神，构建亲清政商关系，推动民营经济实现新飞跃。

02

建设高标准市场体系

坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，形成高效规范、公平竞争的统一市场。健全市场准入负面清单和市场主体退出机制，完善产权制度，依法平等保护企业产权和企业家权益，健全产权执法司法保护制度。加快推进土地、劳动力、资本、技术、数据、能源、环境容量等要素市场化改革，完善交易规则和服务体系，促进自由流动平等交换。深化信用黄梅体系建设，加强信用监管，健全失信行为认定、失信联合惩戒、信用修复等机制。

03

实施消费投资新政

坚持把扩大内需同深化供给侧结构性改革有机结合，持续提升要素集聚、协同、联动能力，推动经济良性循环。增强消费的基础性作用，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费，加快发展服务消费，促进住房消费健康发展；建设多层次消费平台，建设高品质步行街、放心消费街区、商业综合体，发展夜经济，提升乡村消费、社区商业消费，打造教育、文旅、体育、康养、休闲等消费新模式新业态；大力发展电子商务，完善互联网+消费生态体系，发展无接触交易服务，提升农产品进城和工业品下乡双向流通效率；落实带薪休假制度，扩大节假日消费；加强消费者权益保护，让群众安全放心消费。增强投资的关键性作用，扩大重点科创平台、战略性新兴产业、现代化产业链投资，加快“两新一重”建设，加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、生态环保、公共卫生、防灾减灾、民生保障等领域短板；发挥政府投资撬动作用，激发民间投资活力，探索创新重大基础设施投融资模式；完善重大项目落地协调机制，大力推进强基础、增功能、利长远的重大项目建设。

04

打造开放开发新高地

坚持全域开放、全面开放，积极承接产业转移，主动融入双循环发展格局。完善开放型经济激励政策，探索在小池建立保税仓，突破性发展对外贸易。深化跨江合作，共同谋划过江隧道项目，提升与九江市在基础设施、产业发展、技术创新等方面融合发展的广度和深度。积极构建环龙感湖生态经济圈，与周边县市建立联席会议制度和环保执法合作机制。主动对接大别山革命老区振兴发展规划，共建大别山生态文化旅游圈和特色产业协作区。主动融入和参与长江经济带及武汉城市圈、皖江城市带、环鄱阳湖城市圈建设，打造“中三角”中心城市互联互通的重要节点和鄂赣皖三边合作共赢的关键节点。积极开拓“一带一路”市场，发展医疗物资、水晶水钻、电子电器等出口产业，支持优势企业与县外、境外企业融合发展，加快发展跨境电子商务。