党的十九大为乡村振兴战略绘制出了一幅美丽富裕的新农村愿景,2020年中央农村工作会明确指出要举全党全社会之力推动乡村振兴。 宏伟蓝图已经绘就,关键在于有人来落实。当前,在广大农村,普遍存在党员年龄偏大,大批青壮年劳动力外出务工,农村面临人才匮乏的窘境。要实施乡村振兴战略,就要有更优惠的政策、更管用的办法来留住农村优秀人才,发挥好人才引领示范和带动作用。 建强基层党组织,积极培养人才。一要从源头培养上入手,注重在村大学生、产业带头人、致富能人中培养优秀年轻党员,使村级发展后继有人,让党员在基层组织中发挥模范带头作用。二要从选优带头人上入手,结合村(社区)“两委”换届,突出选拔发展思路清、抓落实力度大、服务意识强的优秀年轻党员担任村级党组织负责人,大力吸纳高校毕业生、复转军人、创业成功人士、农业经纪人、致富能手、个体经营大户、返乡创业人员等优秀人才充实到村级班子。三要从借力发展上入手,加大选派干部到村任职力度,持续选派热爱农村工作、熟悉农村政策的优秀干部到村担任第一书记,注重回引村级在外创业成功人士和知名人士,帮助基层制定乡村振兴规划,促进乡村振兴各项任务落实。 改善基础条件,注重吸引人才。一要依托资源禀赋,发挥农村山青水绿、自然生态环境良好的优势,持续改善农村基础设施、居住和投资环境等基础条件,加强农村农业产业项目包装,创造更有利的发展商机,吸引外出人员返乡创业。二要主动吸引在外“能人”,建立在外优秀人才信息库,定期沟通联系,开展本地项目推介,广泛宣传和发动有意愿回乡创业就业成功人才通过创办领办经济实体、服务生产等方式回报家乡。三要建立更加优惠人才吸引政策,坚持不拘一格选人才,以天降人才唯我所用的胆识和魄力吸引各方面人才,对有意愿回乡到村工作和创业的人才,通过招考、调动、签订合同等方式把他们引回来。 完善体制机制,保障留住人才。一要建立人才向一线流动机制,对人才匮乏、村情复杂的村,通过选派县、镇有农村工作经验的干部,到村担任村级党组织负责人,吸引更多的人才在基层一线建功立业。二要完善支持人才创业创新机制,积极鼓励和支持创业成功人才牵头组建农民专业合作社、领办现代农业示范区和科技示范基地企业、创办各类经济实体,在项目申报、资金补助、技术服务等方面给予扶持。三要加大返乡创业优惠政策的落实,对回乡到村工作、返乡创业就业的各类优秀人才,减化行政审批手续,在安家住房、专项补助、担保贷款、技术支持、政治优待等方面给予政策倾斜,让返乡创业者创新有动力、贡献有舞台、奉献有荣誉,增强回乡创业人员的荣誉感和归属感。
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