党建引领基层社会治理，提升居民幸福指数

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气象台社区位于宜昌中心城区，辖区面积1.2 平方公里，有常住居民2095户5118人，共划分了12个网格。辖区拥有川东鄂西最大的CBD商务中心，社区服务中心活动设施完善，街巷楼院绿化净化，居民生活舒适方便快捷。社区党委下设4个党支部，自管党员249名，下沉党员266名。

社区以人民为中心， “共建、共治、共享”为方向，全面探索党建引领社会治理新模式，提升居民的获得感、安全感、幸福感。

一、抓实党建引领，形成社会治理新模式

1、推行“党建主导型业委会”，提升小区治理质效。气象台社区共有金丹花园、CBD、政法、气象台4个小区，业委会成立100%，小区党支部成立100%，金丹花园小区党支部书记、业委会主任实现“一肩挑”。4个小区业委会共24名成员，其中党员16名，占比67%。金丹花园小区业委会发挥党组织作用，由小区党员带头，筹资310万元对小区进行整体改造，气象台小区业委会筹资30万元对珍珠路59号院落进行改造，有效提升小区居民幸福指数。

2、搭建民主协商议事平台，推动共建共治共享。气象台小区属于老旧杂居小区，道路窄，人车流量大，通过召开居民协商议事会，合理规划布局，投资6万余元进行小区环境和道路改造，引入第三方管理公司，在小区内实施单向通行、过闸停车智能管理模式，打通了小区微循环。

3、做实党员干部下沉社区“双报到，双报告”工作，助力小区治理。结对联系社区4家机关事业单位。266名下沉党员到小区党支部报到，参与小区治理，主动认领岗位，开展政策宣讲、志愿服务、民主议事等工作。社区与4家结对单位分别签订年度《共建协议》，重点在提升社区建设、改善人居环境、丰富小区文化生活上下功夫。社区针对气象台小区因出店经营、道路拥挤、环境卫生等原因造成的人居环境差的问题，注重发挥结对单位职能职责和资源优势，与西陵区城市管理监察大队共同开展整治行动，让居民群众看得见、摸得着。

4、探索“社区吹哨，部门报到”机制，破解社区治理难题。为解决CBD街区卫生环境等问题，社区依托街道，召集区城管局、区市场监督管理局、区环保局、区住建局、区商务局、鼓楼派出所、鼓楼交警中队等7个部门负责人在铁路坝美食一条街入口处集合，沿CBD中央大街实地察看了综合执法管理办公室及垃圾分类投放点、占道经营、油烟污染、污水外溢等5处突出问题点。最终，有效解决垃圾分类投放点、下水管网建设等问题，变“被动”为“主动”。

社区针对CBD商圈公共安全问题，积极作为，共投资4万余元，将CBD夜市摊位统一后移，在道路中央安装减速带，路边增设防撞石桩、U型铁护栏、交通安全宣传牌、限带标志等，确保夜市安全，交通顺畅。

二、抓实科技支撑，创新社会治理新手段

以科技为支撑，积极开展智慧小区建设，充分利用视频监控、人脸识别和烟感报警技术，以互联网为依托，形成信息有效交互，完善老旧小区技防基础，创新社会治理。

1、智慧烟感报警器建设。采用政府资金撬动社会资金的方式，优先为空巢老人、留守儿童、残疾人等困难家庭、特殊家庭免费安装烟感报警器。2020年7月，投资10万元，在金丹花园小区和珍珠路59号杂居小区共6处公共场所、180户家庭进行了安装，全面提升社区居民的防火意识。

2、人脸识别系统建设。为筑牢小区居民的安全防线，同时随时掌握重点人群的活动动态，实现常住人口、流动人口、暂住人员等信息管理，提高小区安全保障水平。社区结合实际，于2020年5月投资5.8万余元对珍珠路59号、61号、气象台58号3处杂居楼砌墙成院，安装人脸识别系统。同时，对疫情防控的常态化管理奠定了坚实基础。

3、雪亮工程摄像头建设。为有效解决偷盗等治安案件，震慑不法分子，社区共投资3.8万元，在CBD商圈、金丹花园、珍珠路59号等杂居小区安装视频监控55个，提高了社区技防水平。

三、抓实矛盾处理，维护社会稳定

社区落实矛盾纠纷排查化解制度，深化“爱心家访多帮一”行动。CBD项目建设从2008年拆迁至今，社区工作人员积极引导，走正常法律程序进行维权，12年来未出现越级上访事件。居民罗某某，因城区公交站台、商业城建设、东湖家具城建设等资金问题与政府发生纠纷，社区深化“爱心家访多帮一”行动，实行节日必访，工作日必见，8年来从未到省、国家上访。社区依托群众基础，10年来实现了零上访。

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