以人为本的武汉“城市圈”才能携手“出圈”

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5月19日，武汉城市圈同城化发展联席会第一次会议在武汉召开。极目新闻记者获悉，会议审议通过武汉城市圈同城化发展实施意见。未来三年，武汉多条地铁将延伸至城市圈。（据5月19日极目新闻）

人需要朋友圈，城市当然也需要，以圈带群，共谋发展，已经是在世界范围内被证实的、卓有成效的城市发展路径。改变大城市资源过度集中，单打独斗的局面，增强城市之间的协同合作，是治疗大城市病的妙药良方，中心城市将非核心功能向周边中小城市拓展，缓解人口膨胀、交通拥挤、住房困难、环境污染等问题，而中小城市更能背靠大树，乘上东风，借助中心城市的带动作用，培育自身的特色，促进城市功能的提升。积极联动，抱团发展，同气连枝，互相促进，支撑起一体化、高质量发展的新格局。

武汉“1+8”城市圈从2002年提出发展概念，到2007年12月份获批为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”；再到2014年2月，《武汉城市圈区域发展规划（2013-2020年）》获国家发改委批复；2016年12月14日，国家发展改革委正式复函支持武汉建设国家中心城市。一路走来，步伐激昂而稳健，虽然与全国部分城市圈相比，仍存在许多差距，但是发展潜力肉眼可见，中部最大特色鲜明，呈现出宏图大展、未来可期的勃勃生机。

而这生机，不仅仅是写在纸上，谈在会上，更是目测会成为，城市圈每个普通人日常生活中可感可触的变化。以往，谈及城市圈发展，往往涉及到很多宏大的、规划性的命题，譬如城市产业分工、区域经济特色、发挥区位优势、营造创业创新氛围等等，而此次合作框架协议，除了谈及宏大目标、整体规划，更多地给出了洋溢着人间烟火气，与民众生活息息相关的具体“福利”。

譬如，把武汉的地铁修到城市圈，显然就能进一步地缩短“圈内好友”之间的距离，跨城通勤的便利度会大大增加，一小时通勤圈和一日生活圈将成为触手可及的现实。而且，轨道交通带来的不仅仅是出行上的便利，更是一种现代化的气息，其中所承载的人与社会的信息交流、文化内涵、时尚科技元素，都会对城市造成直接的影响，凝聚不可复制的无形资产。以轨道交通作为城市圈内区域联系的纽带，必然能够改善居住环境，缩小城乡差距，优化城市空间，促进文化交流，对于每一个城市居民来说，都是值得翘首以待的好消息。

而社保卡将实现“一卡通”，政务服务事项“跨市通办”“一网通办”，更是体现了民之所忧.我之所想，民之所思、我之所行的服务意识。试想，如果真的能实现城市圈内事务通办，将会有多少百姓和企业受惠，能少跑多少路，少费多少事，节约多少时间，感受多少便利，这就是解决大家最渴望解决的事，办好大家最希望办好的事，以共建共享的发展理念，开放包容的治理机制，有力精细的举措，给城市圈内的追梦人，真正带来获得感、幸福感和安全感。

发展的根本目的是保障和改善民生。所以，做好民生保障，抓好民心工程，大概是城市圈携手发展最美好的样子。这样的发展不是抽象的、遥远的、宏观的，而是切近的、可感的、有人情味的。房屋和道路只能形成景观，活生生的、各色各样的人方能构成城市。城市圈的发展，最终衡量的不是某些指标数据，多少座高楼大厦，多少资金投入等等，而是圈内每一个城市的人们，过着什么样的生活，交通是否足够便捷，环境是否足够美好，是否拥有均等的教育和医疗机会，彼此之间是否建立了更为紧密和强韧的纽带，是否以“城市圈居民”为自豪的身份标识，笑容是否一天比一天灿烂，奋斗是否越来越有奔头。

毋庸置疑，未来的城市发展必将快步进入城市圈时代，城市圈之间的竞争也会越来越激烈。武汉城市圈目前明显不处于“第一梯队”，但“居中”的区位优势，明晰的产业特色，日益勃发的创新活力，正在释放出强大的发展潜力。而这种“以人为本”的情怀，应该是我们牢牢攥住的一把“金钥匙”，让圈内的每一座城市，都能回归“人的城市”，都能成为“最美的故乡”，也让整个城市圈的协同发展，像人与人的携手合作一样，既能拧成一股绳，又能个性缤纷。各种共享资源，贴近生活，改善民生的措施和愿景，不妨来得更快更多，让整个城市圈洋溢着同气连枝，休戚与共的人情味，才能心往一处想，劲往一处使，才能团结并进，动力不竭，一起携手“出圈”。