黄冈坚持融入武汉、全域协同“双统筹”

黄州最美遗爱湖

仲夏季节，万物竞茂。

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，黄冈干群从党史学习教育中汲取奋进力量，把“万众一心、紧跟党走，朴诚勇毅、不胜不休”的老区精神转化为高质量发展的强大动力——

抢抓机遇，借势借力，融入武汉城市圈同城化发展加速落地：

武汉新港江北铁路等11个交通基础设施项目，拉开“交通同网”骨架；

黄冈人福药业等7个产业项目，布局“产业同链”，补齐黄冈工业短板；

7个企业科技创新项目获光谷科技创新大走廊专项立项，并获700万元资金支持；

106项涉及住房公积金、民政、医保等领域的高频事项，可在9大武汉城市圈城市通办……

破冰突围，激发内生动力，全域协同发展破冰前行：

黄州区发挥市区一体发展体制机制的乘数效应，聚焦聚力提升市区首位度；

武穴市对标“三百”战略，提升整体实力，全力冲刺全省二十强、全国百强县；

麻城市以“四个两”为抓手，担当黄冈冲刺百强席位的“种子选手”……

锚定破冰突围主攻方向，坚持融入武汉、全域协同“双统筹”，全市上下一条心，沿江山区一盘棋，向发展聚焦，为发展开路，内外聚力，区域发展新布局成势见效。





谋定快动，担当实干——

扛鼎破冰突围之责

每个重要时间节点背后，都蕴藏着气象万千的历史。

去年12月，省委十一届八次全会描绘了“建成支点、走在前列、谱写新篇”的宏伟蓝图，谋划了“一主引领、两翼驱动、全域协同”的区域发展布局。

今年4月，全省区域发展布局暨县域经济工作推进会，提出要把“1+8”武汉城市圈同城化做实，突出一主引领，强化“9个城市就是1个城市的意识”。

新阶段黄冈如何答好新考题？新的历史使命，黄冈向何处发力？

不谋全局者，不足谋一域。5月21日，在黄冈市贯彻落实全省区域发展布局推动高质量发展动员大会上，市委书记张家胜旗帜鲜明提出——谋发展抓发展，锚定破冰突围的“六双”主攻方向，其一就是坚持融入武汉、全域协同“双统筹”。

“双统筹”，是一个体现主动担当、敢于作为的战略思路：跳出黄冈看黄冈。无论是“一主”“全域”，还是“武汉同城化”，黄冈都身在其中，省委省政府对黄冈发展寄予厚望。

“双统筹”，是一个贯彻新发展理念、落实新发展要求的战略谋划：立足黄冈干黄冈。发展不够仍是黄冈最大的实际，县域经济不强是黄冈高质量发展的突出短板，农业产业化程度不高是制约黄冈农业现代化和全域发展的突出问题。

市发改委主任屈凯军说，省“十四五”规划纲要明确提出，支持黄冈建设大别山革命老区核心城市、在大别山革命老区高质量发展中走在前列，打造武汉城市圈重要功能区、中国中医药健康城。新机遇新使命，召唤黄冈必须破冰突围。

“不抓发展，就是政治上的不合格、工作上的不称职;抓不好发展，就有负省委省政府的殷殷重托、有负老区人民的热切期望”“我们要切实担负起重大政治责任和光荣历史使命，在激烈的区域竞争中杀出重围，拼出血路，闯出新路，向省委省政府和全市人民交上一份满意答卷。”市委书记张家胜的话语振聋发聩。



"甘当配角""合唱共舞"——

打造同城化发展先行区

黄冈离武汉有多远？

每周一次，距离49公里，车程50分钟——这样的工作轨迹，对黄梅籍归国专家桂裕鹏来说已成常态。他创办的武汉美格科技股份有限公司位于武汉光谷未来科技城，其子公司湖北美格新能源科技有限公司作为生产基地，落户黄冈光谷联合科技城，源源不断生产出系列新能源产品。

融入武汉城市圈同城化发展，黄冈怎么干？

市委书记张家胜在多个场合提出，以“甘当配角”的姿态、“合唱共舞”的使命，深化交通一体、产业协作、市场联动、科创协同、功能互补，打造同城化发展先行区。

如何当好配角，合唱共舞，打造同城化发展先行区？

6月初出台的《黄冈市加快融入武汉城市圈同城化发展行动方案（2021-2023年）》提出，实施“对接大武汉、建设新黄冈”战略，打造武汉城市圈重要产业功能区、创新成果转化区和品质生活服务区。已谋划梳理融入同城化发展的重点项目59个，计划分3年完成。今年将实施7个产业项目，总投资161.07亿元。

坚持交通先行，夯实发展底盘——

武汉新港江北铁路、黄黄高铁预计2021年底建成，沿线5县市区都设有高铁站，届时，从武汉至黄州只需15分钟。

推进团风临港经济区、黄州一类水运口岸等港口与武汉港口深度融合发展，加速燕矶长江大桥项目，打造多式联运，共享货运资源，实现优势互补、整体联动。

“未来，城市圈之间的空间距离还将更近。”市交通运输局局长周银芝说，将推进G347举水河大桥、G106等普通公路升级改造，快速联通武汉北；启动鄂黄第三过江通道规划，快速对接武汉南光谷高新大道；推进武汉轨道交通向黄冈延伸等，全面对接武汉城市圈大通道。

条条大道相通，助推“产业同链”，我市提出错位协同、承接配套和共建园区三大发展路径——

面对武汉“光芯屏端网”万亿级光电子信息产业集群外溢，我市与武汉共建光谷黄冈科技产业园，华星光电、天马微电子等光谷重大项目的配套企业相继落户，探索“研发在武汉、制造在黄冈，头部在武汉、链条在黄冈，融资在武汉、投资在黄冈”的实践路径。

黄冈高新区主动为光谷项目落户入驻提供要素保障。截至目前，黄冈高新区已有伯远生物、格罗夫新能源、小驴机器人等9个光谷项目入驻，项目涉及基因编辑、人工智能、芯屏端网等领域。

武穴锁定“光芯屏端网”产业集群，对接武汉光谷，无中生有，建设武穴电子信息园，一期入驻37家企业，32家投产，90%企业是高新技术企业，项目二期已开建。

多个县市负责人表示，将发挥红色人文和绿色生态优势，发展“住、养、医、护、康”于一体的医养结合服务体系，开通“武汉—黄冈”旅游精品路线，做城市圈的“中央厨房”“康养地”“后花园”。



优化布局，多点支撑——

下好全域协同发展一盘棋

行棋当善弈，落子谋全局。

对外，主动向武汉借势借力；对内，黄冈“一盘棋”又将如何落子？

市委书记张家胜谋篇布局：全域协同发展，要强县域、强产业、强农业，形成多点支撑新格局。

为此，市委市政府优化市域发展布局，基于沿江和山区不同区位条件、资源禀赋、发展基础等因素，两类县市区有着不同的发展路径。

沿江县发挥优势、加快发展，推进经济总量升级、动力升级、结构升级，发挥示范引领作用——

在武穴，湖北祥云股份30万吨/年合成氨项目6月将竣工投产，将成为我市首个单体企业产值过百亿的工业企业。总投资381亿元的102个项目同时在建，聚力“当好黄冈排头兵、挺进湖北二十强、奋斗全国百强县”的目标。

在黄梅，锚定高质量建设湖北东大门鄂东桥头堡的目标，旗帜鲜明大抓工业、抓大产业，深入实施企业成长“1555”工程，让新兴产业强起来、传统产业新起来、特色农业优起来、龙头企业壮起来。

山区县内挖潜力、外拓空间，做好山上山下、县内县外两篇文章大力发展飞地经济，以沿江、沿山协调联动促进市域发展整体跃升——

英山县牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以创建国家生态文明示范县为目标，以全域旅游的理念谋划推动城乡一体化发展，当好绿色发展“模范生”。

罗田老牌明星企业——湖北宏源药业科技股份有限公司，曾年销售收入16亿元，创税近3亿元。因受化工用地制约，公司新上项目无法在罗田落地。

转变思路，坚持一盘棋理念，罗田携手武穴，将宏源年产10万吨乙二醛项目落户到武穴马口医药化工园，创造了飞地经济的典范。

6月初，市委、市政府印发了《关于加快“飞地经济”发展的实施意见（试行）》，从五个方面为我市“飞地经济”发展提供了制度保障。

下好全域协同发展一盘棋，需抓好以县城为重要载体的城镇化建设——

持续推进黄团浠一体化，高昂市区龙头。

黄州与团风合力，加速推进黄冈人福医药业项目开工，两地正在谋划共建基地，壮大产业集群。

浠水县着力推进“融入市区、跨河发展”，着力打造临空临港经济合作先导区，实施城市空间布局、基础设施、产业发展、生态环保和公共服务一体化。

作为农业大市，如何培育大品牌、大龙头？

近日印发的《黄冈市培育壮大农业产业化龙头企业行动方案（2021-2025）》提出，未来5年，我市将实施培育壮大龙头企业“双十双百”工程，即全市围绕10个农业主导产业链，重点培育10家细分行业领军企业、100家成长型龙头企业，带动100万农户增收，致力于打造“一县一业”“一业一品”，推动农村一二三产业融合发展。

“方向明了，关键在实干。”采访中，大家纷纷表示，将大力弘扬黄冈革命老区精神,紧扣发展第一要务，坚定信心，知重负重，锚定破冰突围的主攻方向，跳出“三分地”，同下“一盘棋”，不胜不休推进融入武汉、全域协同“双统筹”成势见效，以实际行动和优异成绩庆祝建党100周年。



黄冈如何放大同城机遇

5月19日，武汉城市圈同城化发展联席会首次会议在汉召开，达成并通过三年行动方案，标志着“1+8”城市圈9城正式进入同城化时代。

这是黄冈高质量发展的历史机遇。武汉城市圈是国家明确打造的全国重要增长极，是全省高质量发展的“主引擎”。打造武汉城市圈重要功能区，是省委省政府对黄冈“十四五”发展的新定位、新使命。

黄冈在交通区位、资源禀赋、发展空间上优势明显，能有效承接武汉优质人才、项目、资金等资源外溢，带动黄冈加快发展。

然而，同城化也是一把“双刃剑”，机遇和挑战同在，虹吸效应和辐射效应并存。

从商贸服务业来看，怎样提升吸附本地消费能力和市场辐射能力；从旅游角度来说，如何让更多的游客不仅能来，还要能“住”，从产业发展看，怎样规避自己辛苦养大的“孩子”被周边大城市“抱走”等等，是我们必须思考的问题。

是被武汉虹吸，还是受武汉辐射，取决于我们自己，取决于认识高度、谋划深度、推进力度。干得好，就能把要素资源引过来;干不好，要素资源就有被吸走的危险。

放大同城机遇，规避虹吸效应，拥抱同城时代，黄冈准备好了么？



红安县委书记、县长刘堂军：红安是一片红色热土，将大力弘扬革命老区精神，积极在省市发展布局中找准坐标，确立“四城四区”的产业与空间布局、“六大战略”的发展路径和五个主攻产业的努力方向，力争把红安建设成为武汉先进产业转移承接地、生活物资的优质供给地和武汉城市圈的后花园。

黄冈市科技局局长熊卫：抢抓武汉同城化机遇，科技部门将聚焦光谷科技创新大走廊黄冈功能区，以科技成果转化为抓手，大力推动创新平台、创新企业、创新人才、创新环境建设，以科技创新引领产业优化升级。

光谷黄冈科技产业园管委会主任李旻：以新发展理念为统领，抢抓“1+8”武汉城市圈建设的历史机遇期，全力推动园区高质量发展，将光谷黄冈科技产业园打造成为“武汉城市圈同城化发展示范工程”“光谷科技创新大走廊黄冈主节点”“光谷第九区、黄冈北芯城”。

竹子做瓦

政策还没出台，就宣传好多事就是这么做的，说明是在找挡箭牌