八论贯彻落实黄冈市委五届十三次全会精神

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着力保障和改善民生——八论贯彻落实市委五届十三次全会精神

市委五届十三次全会提出了着力保障和改善民生的工作目标和具体措施。全市上下要深入贯彻落实会议精神，正确处理发展和民生的关系，坚持量力而行、尽力而为，不断以民生工作的新进展、新成效，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

保障和改善民生，要把教育事业放在优先发展位置。百年大计，教育为本；千秋大业，教育为先。我们要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，努力办好人民满意教育。瞄准公办园在园幼儿占比达到50%、普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上的目标，加大教育投入，改善办园条件，推进学前教育公益普惠发展。针对“择校热”“大班额”等社会关注的热点问题，落实教育规划，加快学校建设，提升教师素质，促进师资均衡，规范办学行为，提升教育质量，推动义务教育优质均衡发展。要深化教育改革，积极推行义务教育阶段九年一贯制办学模式，普及高中阶段教育，深化普通高中育人方式改革，提升中职学校办学水平，深化产教融合、校企合作，加快实现教育现代化。

保障和改善民生，要促进基本公共服务便利共享。发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。针对就业创业这个民生大事，我们要完善就业信息服务平台，大力支持农民工、高校毕业生和退役军人等人员回乡就业创业，做好重点群体就业帮扶工作。加强社区规范化建设，补齐社区服务短板。要做好做实“三留守”人员关爱工作，建立孤儿养育标准自然增长机制，落实事实无人抚养儿童保障政策，推进市级儿童福利机构优化提质。要谋划推动各领域各行业适老化转型升级，加快建设城区街道、农村乡镇综合性养老服务设施和托幼服务设施。要建立基本公共服务标准体系和社会保障项目待遇动态调整机制，充分发挥基本公共服务的兜底作用。

保障和改善民生，要深化疾控体系改革，打造具有黄冈特色的公共卫生体系。我们要认真学习借鉴福建三明的医改经验，深入推进医疗卫生体制改革，创新医防协同、平战结合机制，加强公共卫生责任清单管理，落实公立医院疾控工作职能，完善公共卫生服务项目。要在提升疾病防控和应急救治能力上下大气力，形成稳定的公共卫生事业投入机制，健全公共卫生应急物资保障体系，完善应急医疗救治体系，加快实施传染病医院、疾控中心标准化建设。要在巩固完善基层医疗卫生服务体系上下大气力，持续实施“一村一名大学生村医”计划，力争到2025年我市基层就诊率达到65%以上、县域就诊率达到90%以上。

保障和改善民生，要努力增加高品质服务供给。公共服务离群众最近，同群众生活最密切。提供高质量公共服务，是满足人民美好生活需要的必然要求。我们要大力传承和弘扬红色文化，创作更多艺术精品，生产更多富含黄冈元素的优秀作品；深入实施文化惠民工程，不断提高人民群众的精神文化生活品质。要加大文物保护利用和文化遗产保护传承力度，实施大别山红色文化遗址保护工程，大力整合红色资源，高标准打造一批红色旅游经典景区。要运用现代技术手段，发展文化创意产业，加快建设数字图书馆、数字博物馆、网上剧场，让群众足不出户就能享受高水平文化大餐。

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。我们要深入践行以人民为中心的发展思想，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，在发展中办好各项民生事业，促进社会公平正义，让人民群众的民生愿景成为幸福实景。