黄冈检察机关开展“我为群众办实事”实践活动

黄州最美遗爱湖

“我妈妈正在住院，急需用钱。检察官帮我追回的这笔损失，真是雪中送炭。”9月15日，家住黄州区的皮女士热泪盈眶。
黄州区检察院第二检察部近期办理了两起网络电信诈骗案，帮皮女士在内的两名受害人追回7.2万元损失。
这是我市检察机关深入开展“我为群众办实事”实践活动中的一件。检察干警们在办案过程中，用心用情解决群众“急难愁盼”问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
从“舌尖上”到“脚底下”、“头顶上”

全方位守护群众身边安全

9月初，武穴市检察院检察官来到城区一家纯净水厂“回头看”，看到干净的生产线上，一桶桶饮用水灌装完成后，在木架上摆放整齐。

此前，武穴检方履职发现，当地几家水企在生产桶装饮用水过程中，存在回收桶露天存放、成品桶装饮用水未离地离墙存储、灌装线环境卫生堪忧等情形，认为符合行政公益诉讼条件，遂成立办案组开展调查。随后，检方向当地有关部门发出诉前检察建议，督促履行监管职责。

相关部门收到检察建议后，迅速召开专题会议，制定整改方案，开展专项监督检查，查找问题限期整改，约谈相关企业并开展安全培训。

同时，武穴市检察院立足优化营商环境、护航民营企业发展，建议行政机关尽量不采取罚款、关停等行政强制处罚，而是通过责令限期整改的方式要求企业消除饮用水卫生安全隐患，守法经营、合规经营，有效“净化”当地饮用水市场，守护群众舌尖上的安全。

从“舌尖”到“脚下”、“头顶”，我市检察机关全方位守护群众身边的安全。

在贯彻落实最高检“四号检察建议”，维护人民群众“脚底下的安全”行动中，黄冈市检察院第六检察部与黄州区检察院第四检察部干警一同深入黄州区西湖四路、西湖五路、黄州大道、路口大道等路段调研，发现多处窨井盖存在丢失、损坏、塌陷、松动等问题，极易造成安全事故，甚至危害公共安全。随后，市区两级检察院邀请黄冈市及黄州多个行政执法部门，召开公益诉讼案件磋商会。相关行政执法单位分别拿出整改意见，限期整改。

各地检察官还借进社区、进校园、进企业开展法治宣传活动机会，广泛讲解高空抛物等行为的危害及相关法律知识，助力从源头治理高空抛物陋习，守护市民头顶安全。

做好办案“必答题” 做优服务“附加题”

全过程护航企业轻装前行

“感谢检察官帮助，公司之前的确存在管理上的漏洞，我们一定积极整改……”日前，某公司总经理李某对前来回访的黄梅县检察院检察官说。

2018年5月，该公司财务部职员潘某将对公账户上的50万元分两次转入个人账户，在参与网络赌博时挥霍一空。

“资金对企业的生存和发展太重要，我们要全力以赴追缴！”黄梅县检察院副检察长柯国奎说，潘某虽然在审查阶段表示认罪认罚，但一直没有赔偿公司的经济损失。为帮助受害公司挽回经济损失，承办检察官向潘某阐明，认罪认罚需要同时考察悔罪态度与悔罪表现，督促潘某积极退赃。同时，联系被告人律师、家属，晓以利害。最终，经承办检察官不懈努力，在案件移送审查起诉前，被告人亲属向受害公司赔偿了经济损失。

案件暴露出小微企业法律风险防范能力弱，自我保护能力不强。黄梅县检察院主动上门提供“法治问诊”，对公司现行的财务管理制度、业务开展模式、运营方针等情况开展分析研判，研究制发检察建议，帮助完善企业内部风险防控制度，从根源上堵住风险点。

既要做好办案“必答题”，也要做好服务企业的“附加题”。年初以来，市县两级检察机关通过“请进来、走出去”的方式全面了解企业司法需求，全市两级检察院检察长走访企业148次，邀请企业家座谈交流214次。各地开展“送法进企业”系列活动48次，发放法律法规知识手册3000余册。

大到知识产权保护、产权纠纷处理，小到法律咨询、政策解读，企业的发展无时无刻不需要法律的支撑。市检察院坚持同级横向协作，加强与公安、法院、司法、工商联、行业协会的沟通联系，制定服务市场主体工作方案。

黄州区检察院对涉营商环境案件第一时间介入，专门办理、快速审查；团风县检察院组建青年干警宣讲团，结合典型案例开展线上线下普法宣传，促进企业依法依规生产经营；蕲春县检察院向企业公开送达法律风险提示函……10个基层检察院出实招、办实事，扮好民营企业的“老娘舅”。

为农民工讨薪、帮当事人申请司法救助

全力以赴倾听民声改善民生

黄州一家建筑公司负责人曾某拖欠工人80多万元工资。在公安机关侦查、检察机关审查环节，经深入做工作，曾某结清了所拖欠的工资款，成功为农民工讨回“血汗钱”。

案件的办理并未止步于此。黄州区检察院邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师代表及公安民警，对曾某拟不起诉举行公开听证会。承办检察官指出，曾某有自愿认罪认罚等从轻、减轻处罚情节，依据最高检保障“六稳”“六保”意见，“企业恶意欠薪但在公诉前支付工资并赔偿的可不起诉”的相关规定，检方拟对曾某作相对不起诉处理。听证员一致同意检方拟不起诉意见，认为检方对该案的办理，既维护了法律权威、保障了劳动者权益，也依法护航了民企发展，实现了双赢、多赢。

关注弱势群众，推动“我为群众办实事”实践活动走深走实。全市各地检察院在办案过程中适时启动司法救助程序，解决群众急难愁盼事。

“听证的6起刑事案件有个共同点，受害人家庭都存在可能因案返贫情况。”日前，罗田县检察院对6起申请国家司法救助的案件组织召开公开听证会，院检委会专职委员主持会议时向参会人员如是介绍。

经充分讨论，参会人员一致同意为一起刑事案件的受害人小静申报国家司法救助金。随后，参会人员对另外5起司法救助案件继续开展公开听证，发表意见建议。

为加大对因案致贫、因案返贫、因案增贫等困难当事人的救助力度，做到“应救尽救”“应救即救”，巩固脱贫成果，助力乡村振兴，罗田县检察院对近年来办理的刑事案件仔细梳理、逐个调查，主动了解当事人的生活现状，对符合国家司法救助条件的案件当事人，主动告知其有权提出救助申请。对符合救助条件而没有提出申请的，依职启动救助程序。

“立足岗位，全员参与。”黄冈市检察院党组书记、检察长官书云表示，全市检察干警按照“小切口、影响大、能办到、群众普遍受益直接受益”等要求，努力将党史学习教育和教育整顿成果转化为工作实效，切实为人民群众化纠纷、解难题、办实事，为不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感积极贡献检察力量。