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发表于 湖北省荆门市 2023-12-26 12:31:27
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关于对市政协二届一次会议第106号提案的答复
发布时间： 2023-08-15 09:20
潘经亮、黄伟、胡贵霞、潘经霞、段声猛、潘秋阳、吕世军代表：
您提出的关于监利市高铁建设尽快落实的建议收悉，现答复如下：
今年以来，在省发改委及省直相关部门、荆州市委市政府的大力支持下，我市铁路专班奋力作为，全力推进仙桃经洪湖至监利铁路项目，取得了工作进展。现将具体情况汇报如下：
一、项目概况
项目客运线路起于武仙城际铁路仙桃站，货运线路与江汉货运铁路仙桃东站接轨，经由洪湖市，止于监利市城区，全长80.846km，货运联络线20.55km。新建仙桃南、洪湖、瞿家湾、监利4座车站，新建5座特大桥，概算总投资123.86亿元，工期3.5年。项目填补了江汉平原铁路路网空白，是实现《湖北省“十四五”铁路发展规划》“市市通高铁、县县通铁路”的重要成果，是促进湘鄂西革命老区振兴发展、巩固脱贫攻坚成果的重要民生工程，对促进仙洪监三地融入武汉都市圈、推动构建多层次广覆盖一体化的快速轨道交通网络具有重要意义。
二、项目进展
该项目源于江汉平原货运支线铁路Ⅱ期项目，2016年8月纳入国家发改委、交通运输部联合印发《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》，2017年9月，随着武仙城际铁路获得省发改委核准并开工建设，荆州市委市政府和仙洪监三地向省政府请示将该项目优化调整为以客运为主、兼顾货运的I级铁路。2017年10月，省政府批准同意优化调整方案，并安排省发改委牵头，组织省直相关部门及仙洪监三地启动了前期工作。目前，项目已完全具备省发改委可研审批条件。
（一）上位规划依据充分。2021年12月，国务院关于印发《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划的通知》（国发〔2021〕27号）。将仙桃经洪湖至监利铁路作为普速铁路纳入国家“十四五”铁路网建设重点工程，为项目依法合规建设提供了上位依据。
（二）设计工作、路网研究成果丰硕。2021年2月，国铁集团鉴定中心对铁四院编制的可行性研究报告在荆州召开了专家评审会，给予了高度评价，形成了研究成果。
（三）提标建设具备条件。项目作为一条路网联络线路，是完善区域路网布局的城际性质铁路。鉴于项目地域特点及前后路网衔接等情况，接轨意见预留了提高标准的技术条件，在项目实施过程中完全具备提高建设标准的可行性。
（四）争取纳入武贵高铁。仙洪监铁路项目可研审批前置要件全部办理完成。为进一步拓展武汉对外高铁通道，加速构建以武汉为中心“超米字型”高铁网络，省政府专题研究将仙洪监铁路作为武贵高铁通道的重要比选方案之一。省发改委正在向国铁集团争取将武贵通道纳入国家中长期铁路网修编，下一步，我市将联合仙桃、洪湖两地专班根据省委省政府的决策部署，积极开展项目的深化研究工作。
三、下一步工作打算
（一）取得省政府的支持意见。鉴于该项目推进已有5年，前期工作较为成熟，结合国家和省铁路建设“十四五”规划，抢抓国家支持基础设施建设的重要政策窗口期，提请省政府尽快批准项目开工建设，并纳入省级重点项目库给予支持，为稳住经济大盘做出贡献。
（二）获得省发改委对可研的批复。通过荆州市和仙桃市主要领导提请省政府同意，组建由省领导挂帅，省发改委牵头，省铁路集团、荆州市和仙洪监三地为成员的项目前期推进专班。由省铁路集团下属汉沔公司采取增资扩股方式组建项目公司，迅速开展工作。
（三）明确资金筹措方案。按照省委省政府支持铁路建设的相关政策，提请省财政安排专项债券支持项目建设，并积极争取中央预算内投资。明确省铁路集团及三地资本金出资比例（按线路长度比例分摊），并配合做好土地储备工作和运营补亏方案，保障偿债及补亏资金来源。
2023年8月15日 |
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发表于 湖北省荆门市 2023-12-26 12:36:36
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