2023年荆门成绩单出炉：全年GDP增幅居全省第4位 多项民生发展全省前列

湖北一起发展

政府工作报告
——2024年1月10日在荆门市
第十届人民代表大会第三次会议上
荆门市人民政府市长 陈家伟





一、2023年工作回顾



这一年，经济发展打赢翻身仗。经济承压开局、逐月回升，GDP一季度累计增长4.7%、二季度累计增长6.3%、三季度累计增长6.6%，全年累计增长6.7%，增幅居全省第4位；规模以上工业增加值增长10.2%，增幅居全省第2位；固定资产投资增长6.8%，高于全省1.8个百分点；地方一般公共预算收入增长19%，高于全省6.5个百分点；社会消费品零售总额增长7.5%。粮食稳产增收，总产达到58.7亿斤。



这一年，产业转型强势破局。荆门石化被中石化总部确定为转型发展标杆企业，特种油专精特新母公司在荆门注册，成为全国最大的特种油生产基地。新能源动力电池产业跻身国家级集群，产值突破600亿元，荆门上榜全国锂电产业特色城市十强。汽车产业开启新能源赛道，整车下线12万辆。省级重点成长型产业集群达到13个、数量全省第一，荆门跻身全国先进制造业百强市。



这一年，城市活力有力迸发。《长江谷文明·荆楚新门户》城市宣传片亮相央视，“厚道荆门”城市人文精神进一步彰显。成功举办滑翔伞定点世界杯总决赛、中国公路自行车公开赛等重大活动，荆门荣获“最佳运动休闲旅游目的地”称号。钟祥荣登全国县域经济和社会综合发展、投资竞争力、科技创新、绿色发展、旅游综合竞争力五个百强榜单，京山入选国家农业绿色发展先行区、休闲农业重点县，沙洋入围国家现代农业产业园、农产品质量安全县。东宝牌楼西河小流域综合治理、京山县域“双集中”、荆门城市数字公共基础设施建设等工作纳入省级试点，走在全省前列。荆门智慧城市大脑入选全国十大样板工程。



这一年，民生福祉持续改善。城镇新增就业5.5万人，引进高校毕业生3.2万人。财政民生支出占比80%；城乡低保标准分别提升至800元/月、610元/月，分别居全省第2位、第3位。完成412个大气重点治理项目，空气质量改善幅度居全省前列。长期护理保险、公立医院高质量发展等经验在全国推广，我市成为全国公共就业创业服务示范城市、首批婴幼儿照护服务示范城市、紧密型城市医疗集团建设试点城市。创新实施“两个畅通”工程，对群众和企业诉求“一号通办”，办结满意率99.67%，政务热线服务质量获评全国A类等级，《畅通工程·“荆”天办》荣获媒体融合创新案例“服务群众类”全省第1名。

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一年来，我们聚焦“转型升级、跨越发展”，主要做了以下工作：



（一）全力以赴稳增长，经济运行呈现新气象。深入开展重大项目攻坚行动，亿纬超级工厂等554个重大产业项目开工建设，一道新能源、天顺风电、恩捷隔膜、科达利结构件等216个项目竣工投产；“三条高铁”、武荆宜高速等重大基础设施项目加快推进，丰乐汉江大桥即将通车。优化招商引资体制机制，发挥商协会作用，深化产业链招商，承办第六届楚商大会产业发展论坛暨新能源高峰论坛、举办荆门·粤港澳大湾区经贸合作洽谈会等招商活动，全年新签约亿元以上项目650个，落地30亿元以上项目13个、百亿元以上项目3个。推动消费市场加快恢复，发放消费券及补贴资金1亿元，拉动汽车、绿色家居等消费近30亿元；建成京东（钟祥）数字经济产业园、浩儒电商产业园等平台，网络零售额增长25%；出台促进文旅消费政策措施，旅游收入增长70%。



（二）坚定不移强产业，转型升级取得新突破。培育壮大创新主体，新增国家专精特新“小巨人”企业18家、省级专精特新企业110家，入库科技型中小企业1188家，高新技术企业达到670家，新物种“瞪羚”企业87家。京山轻机入选国家级工业设计中心，5家企业入选省“百强高企”。全市高新技术产业增加值增长14%。做大做强主导产业，荆门石化完成建厂以来最大规模技改，原油加工量、产值均创历史新高；新能源新材料、汽车智能装备、电子信息产业产值分别增长37.2%、35.7%、52.1%；“祥云”AS700民用载人飞艇获颁型号合格证，荆门宏图获省长江质量奖、市水务集团获提名奖。推动数字经济赋能，成立数字经济生态联盟，开展智改数转“三五”行动，新增国家两化融合贯标企业19家，我市获评国家“双千兆城市”、全省中小企业数字化转型试点城市，荆门高新区入选首批省级数字经济标杆园区、首批知识产权强省建设示范园区。出台新型工业示范园区建设指导意见，建立园办工作机制，县市区示范园区加快建设。出台加强服务业市场主体培育政策措施，新增入库规（限）上服务业单位1018家；其他营利性服务业企业营收增长29.9%，大幅高于全省平均水平。



（三）系统谋划促融合，城乡发展迈出新步伐。坚持全域一体、市县同步，制定市县乡村四级规划管控导则，推动城市和产业集中高质量发展。提升中心城区品质，编制城市中轴线整体提升规划，完成白云大道、月亮湖北路、荆山大道中段等道路改造，漳河环库公路、罗汉山隧道建成通车，城市规划展览馆开馆运行。开展城市环境专项整治，完成207个老旧小区改造、11个完整社区创建。高标准规划建设锂电小镇，16个重点项目加快推进。开展强县工程“月月讲”，系统谋划推进县域发展。纵深推进“六个一”工程，建成20个省级农业产业化联合体，“农谷壹号”“荆花”牌高油酸菜籽油入选“湖北特色菜籽油品牌”。建成高标准农田448万亩，占永久基本农田面积71%。坚持一县一品、一镇一特，举办湖北油菜花节、首届花卉苗木交易会、绿林网球英雄会等活动，胡集等5个乡镇入选首批国家农业产业强镇。以共同缔造理念推进“清保行动”，村镇面貌焕然一新。累计创建美丽乡村示范村117个，京山莲山村获评中国最美休闲乡村。完成公路桥梁“三年消危行动”，创建“美丽农村路”300公里，村级寄递物流综合服务网点全覆盖。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，强化动态监测和产业联带、就业帮扶，守住了不发生规模性返贫底线。



（四）持之以恒推改革，营商环境得到新提升。市级全面对标泰州，各县市区对标沿海发达县市，学习先进地区改革发展经验。出台以控制成本为核心优化营商环境的若干措施，兑现惠企资金63.3亿元，其中减税降费31.2亿元，推行工业用地“标准地”出让、建筑区划红线内用水用气报装“零收费”。建立45家金融首贷服务中心，推广301快贷模式，为中小微企业解决融资需求1031亿元。常态化开展“政企早餐会”，举办第二届荆门“企业家日”活动，持续帮助企业纾困解难。全市新登记企业类经营主体26064户、增长51.5%。深入推进“放管服”改革，完善数据信息共享，“一窗通办”实现市县乡三级全覆盖，省内通办事项增至420项；开展项目交易全生命周期服务，规模以上工程建设项目实现远程异地评标全覆盖。实施守信联合激励和失信联合惩戒，推动诚信数据与智慧城市平台融合，信用监测排名居全省第3位。完善开放通道体系，开通中欧班列长城专列和荆门至舟山港、南沙港等国际物流班列，荆门国际内陆港获评全省首批多式联运示范工程，外贸综合服务绩效评价居全省第一。



（五）用心用情惠民生，社会事业实现新进步。围绕群众“急难愁盼”问题，扎实办好民生实事。建立就业用工数据库，建设82家零工驿站，促成就业1.1万人次，帮助就业困难人员5385人实现就业。建立低收入人口动态监测机制，社会救助标准化被确定为国家级试点。做实基本医保市级统筹，医保改革获湖北改革奖。筹集公租房16242套，兑现购房补贴1.71亿元。强化“一老一小”服务保障，市颐养院建成运营，建成222个村（社区）养老服务驿站、53个幸福里食堂、103家工会爱心驿站、192个青少年希望家园假期托管班，新增婴幼儿托位数1759个。依托党群服务中心等阵地，设立暑期免费纳凉点2274个。优化教育资源配置，新增公办学校学位15190个，213所义务教育学校纳入教联体建设，市实验小学迁建、龙泉中学东片区综合改造等项目有序推进。实施公立医院高质量发展项目60个，完成69个公共卫生补短板工程，成功通过国家卫生城市复审。开展文化惠民、全民健身活动4800场次，市博物馆新馆开馆，钟祥获评省级全域旅游示范区，圣境山生态旅游区、屈家岭国家考古遗址公园获评国家4A级景区。



（六）综合施策守底线，治理水平迈上新台阶。稳步推进流域综合治理和统筹发展，坚持流域统筹、单元控制、系统均衡，做实产业发展正面清单、管控负面清单，汉江堤防加固（三期）、长湖防洪达标治理等32个项目完工，战胜近40年来皇庄站最高水位的汉江秋汛。牌楼西河60个重点治理项目加快推进，小流域综合治理试点向县市区延伸。强力推进污染防治攻坚，设立“漳河保护日”；全面整治619个入河排污口,国控、省控断面水质优良率分别为93.8%、95.5%；入选农村黑臭水体治理整市推进国家试点，获2亿元中央资金支持；完成受污染耕地安全利用5601亩、国土绿化9.6万亩、治理废弃矿山1921亩，我市获评省级生态文明建设示范市。深刻汲取威龙船厂“4·14”闪爆事故教训，严格落实“岗前三分钟”和安全生产“明白卡”学习教育制度，深入推进重大事故隐患专项排查整治，事故起数、死亡人数分别下降20%、14%。开展打击治理新型违法犯罪“披荆行动”、传统侵财犯罪“斩棘行动”，创建“无诈村（社区）”1190个，刑事案件发案数实现“五连降”。以党建引领推进基层社会治理创新，推广“红管家”等基层治理经验，新建“红色湾组”“红色哨卡”8435个；完善矛盾纠纷多元化解体系，实施房地产、金融、政府债务等重点领域风险防范化解专项行动，完成保交楼任务，守住了不发生系统性风险底线，我市获评全国市域社会治理现代化试点合格城市。



（七）久久为功转作风，自身建设有了新加强。坚持党建引领，营造旗帜鲜明讲政治、对标对表抓落实的浓厚氛围。扎实开展主题教育，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改；落实“四下基层”制度，深入开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动和“解难题、稳增长、促发展”活动，深入一线、破解难题，以实干实绩检验主题教育成果，实现主题教育与高质量发展互促共进。全面推进依法行政，主动接受各方面监督，办理人大代表建议113件、政协提案281件；提请市人大常委会审议地方性法规、议案2部，成功创建全省法治政府建设示范市。落实市委“提转抓”工作要求，干部工作状态和作风明显改变。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”。落实全面从严治党主体责任，压紧压实“一岗双责”，充分发挥审计监督作用，加强重点领域、关键环节监督，切实营造风清气正的政治生态。



与此同时，我们统筹推进政府其他各项工作，国防动员和双拥共建深入开展，民族宗教、港澳台侨等工作扎实推进，消防救援、退役军人事务、信访、档案、保密、地方志、统计、仲裁、气象、机关事务、对口援建等工作不断加强，工会、妇女儿童、青少年、社会科学、科协、新闻出版、文艺、老龄、残疾人、红十字会等各项事业健康发展。

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二、2024年工作建议



2024年，是实施“十四五”规划的关键一年，是荆门加快转型升级、跨越发展的攻坚之年。做好今年的工作，意义深远、责任重大。虽然外部环境复杂严峻，但全国、全省仍处在重要的战略机遇期，荆门发展面临的有利条件远多于不利因素。我们正迎来政策机遇叠加期，中央经济工作会议提出“稳中求进、以进促稳、先立后破”，明确“继续实施积极的财政政策”“提升产业链供应链韧性和安全水平”“打造低空经济等战略性新兴产业”；省委部署“以流域综合治理为基础，谋划推进三大都市圈建设、城镇和产业集中高质量发展、供应链体系建设、数化湖北建设”等打基础、利长远的工作，支持荆门“打造产业转型升级示范区”，与我市城市定位、产业基础高度契合，争取各类试点示范和政策项目有更大空间。我们正迎来动能转换黄金期，中石化在荆门注册成立特种油专精特新母公司，相当于“再造一个荆门石化”；新能源新材料、汽车智能装备制造产业进入产能释放、全链条发展阶段，光伏、风电等产业集聚一批重大项目，将为经济增长提供强力支撑。我们正迎来区位优势重塑期，荆荆高铁年内通车，高铁新城初具雏形，荆门即将迈入高铁时代；随着宜荆荆全国性综合交通枢纽加快建设，在推进国内大循环和国家战略腹地建设中，我市“中部之中”的优势将更加凸显。经过多年接续发展，荆门发展基础持续夯实、发展活力加速释放、干事创业氛围更加浓厚，呈现潜力厚积薄发之势。我们要时刻牢记力量源于团结、奋斗开创未来，努力为荆门的今天尽心尽责、奋力打拼，为荆门的明天聚势赋能、增光添彩。


主要预期目标是：地区生产总值增长7%；城镇新增就业5.5万人以上；居民消费价格涨幅控制在3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；生态环境质量巩固提升，节能减排完成省定目标；粮食总产保持在58亿斤以上。



重点做好以下工作：



（一）坚持以稳增长为重中之重，着力巩固经济发展良好势头



扩大有效益的投资。紧盯国家重大战略、各类试点示范，抢抓万亿国债、中长期贷款、中央预算内投资扩大等机遇，谋划推进一批新基建、新质生产力、基础设施补短板等重大项目。优化产业链招商体制机制，推进招商政策市域统筹、招落服全链条调度、县市区园办实体化运作，建立以实际到资率为重点的考核机制，力争落地30亿元以上项目15个，引进一批链主企业、核心配套企业和延链补链企业。开展“三库”“两算”“三评”投资项目绩效综合评价，抓好“六类重点项目”建设，推动谦信化工等600个重大项目加快建设，确保美华新材料等260个重大项目建成投产。



激发有潜能的消费。实施大宗商品及重点商贸领域促消费计划，促进汽车、家电家居等大宗消费，推进中心城区商品房现房销售试点，构建房地产发展新模式。提升供给质量，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极培育文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点，支持社交电商、直播电商等新业态健康发展，新培育年交易额50亿元以上电商园区2个、10亿元园区3个。优化消费环境，构建15分钟便民生活圈，建设园博园夜经济聚集区，打造沙洋摩尔城、钟祥王府大道、京山莲山湖等一批新地标商圈。



培育有质效的经营主体。高质量完成第五次全国经济普查。巩固服务业攻坚成果，开展建筑业攻坚行动。健全经营主体梯度培育机制，提升“小进规”“小进限”“个转企”质效，新增企业类经营主体2.6万户，其中规上工业企业120家、限上商贸主体400家、资质等级建筑企业25家。实施“壮优工程”，支持亿纬动力建设千亿级企业、格林美建设世界级企业；支持长城汽车冲刺300亿；支持一道新能源、明弘集团、鄂中生态等企业冲刺百亿；鼓励企业利用资本市场发展壮大，积极推动湖北航特、楚大智能等企业上市；新增省级及以上专精特新企业33家、创新型中小企业100家，加快形成大型企业顶天立地、中小企业铺天盖地、“专精特新”企业抢占高地的良好态势。



（二）坚持以新型工业化为路径，着力构建现代产业体系



发展先进制造业。完善“链长+链主+链创”机制，打造制造业强市。深入实施传统产业转型升级行动，实施100个重点技改项目；推动荆门石化“油转特”“油转化”，抓好特种油高压加氢、2#催化装置改造等项目，打造特种油、化工产品“两个百万吨基地”；加快世龙化工精制磷酸等项目建设，打造国家绿色化工示范基地。深入实施战略性新兴产业倍增行动，加快好电科技电池粘结剂、金泉新材料导电浆料等项目建设，拓展锂电全产业链；推动汽车产业向电动化、网联化、智能化转型，抓好精诚工科智能悬架、沿浦座椅骨架等项目建设，引进一批电机电控核心零部件企业；推动补齐通航制造业短板，着力打造全产业链。深入实施未来产业布局行动，聚焦新型储能、氢能、人形机器人等领域，抢抓未来产业发展先机。


推动现代服务业与制造业融合发展。发挥现代服务业对城市能级、产业发展的带动支撑作用，加快发展金融保险、科创服务、工业设计、检验检测等服务业，新引进1—2家股份制商业银行，支持格林美、宏图、航特等企业创建国家级工业设计中心，支持长城汽车、亿纬动力在荆设立检验检测中心。

培育数字经济。推进城市数字公共基础设施建设，加快移动大数据中心、5G基站等建设，建成城市数字公共基础底座平台，加强应用体系化标准化，促进网络化互联互通、智能化创新应用。深化数实融合，推进荆门高新区工业互联网和物联网建设，新建国家5G全连接工厂2家、智能制造示范企业8家。鼓励发展数字游戏、影视动漫、创意设计等数字业态，支持建设一批数字经济特色产业园区和企业。



（三）坚持以建设国家创新型城市为引领，着力激活内生发展动能



建设高能级创新平台。做实荆楚科创城，推动荆门科技创新（武汉）离岸科创中心投入运营。支持荆楚理工学院药物合成与优化、亿纬动力储能与动力电池、格林美退役动力电池高值化利用省级重点实验室建设，支持中航特飞所建设国家工程研究中心，支持中国石化在荆设立特种油品研发中心，带动上中下游企业协同创新。



营造高效率创新生态。实施高新技术企业倍增、科技型中小企业成长、新物种企业培育“三大计划”，新增高新技术企业70家、科技型中小企业200家。支持头部企业开展关键核心技术攻关，加快解决“卡脖子”技术难题。加速科技成果转化，建设荆门技术交易大市场，新建一批技术转移示范机构，技术合同成交额达到165亿元。



建设高素质人才队伍。加大青年拔尖人才培养力度，持续实施“荆英卡”制度，引进硕博人才、高级专业技术人才、高校毕业生3.5万人以上，成立青年企业家协会，建设青年发展型城市。支持企业高薪揽才、柔性引才、个性用才，营造有利于人才辈出、人尽其才、才尽其用的发展环境。



（四）坚持以人为核心，着力推进城市和产业集中高质量发展



完善国土空间规划体系。健全与“双集中”相适应的规划体系，实现市域“多规合一”，引领全域一体化集中发展。严格落实国土空间规划，处置盘活存量低效用地，推动产业向功能区集中、工业向开发区集中、住宅向社区集中。



打造宜居韧性智慧城市。进一步优化中心城区“两山一轴、一中心六组团”空间格局，坚持滨水控宽度、临山控高度、整体控密度，强化天际线风貌色彩、空间形态等控制引导。树立经营城市理念，改革城市建设体制机制。推进城市品质提升“三年行动”，实施重点城建项目216个，加快荆东大道北段等内环道路建设，改造提升外环线，构建内畅外联的交通路网；抓好城市中轴线绿道、雨污分流管网改造等生态项目建设。完成245个老旧小区改造，推广完整社区建设，统筹布局充电设施。提升城市精细化、智慧化管理水平，实现城市运行“一网统管”，打造“全市一个停车场”，加快城市生命线安全监测向消防、电梯、管廊、建筑等领域扩展；以建设更高水平全国文明城市为统领，深入开展环境卫生、交通秩序、违法建设等专项整治，让城市生活更便捷、更舒心、更美好。



提升县城承载力。推广京山“双集中”试点经验，加快以县城为重要载体的就地城镇化建设。实施人口导入行动，以优质公共服务吸引农业转移人口到县城安家落户。实施产业培育行动，突出钟祥长寿之乡、京山网球之乡、沙洋油菜花海等地域品牌，支持每个县市区培育2—3个特色产业，实现县域差异化发展。实施功能完善行动，坚持绿色低碳发展、彰显地域特色，建设小型化、分散化、生态化基础设施，打造畅通有序、美丽智慧、生活舒心的现代化县城。



推进产城人深度融合。坚持以人为本、集约节约、绿色生态，以锂电小镇建设为引领，统筹推进汽车小镇、循环小镇、石化小镇建设，确保官堰湖未来学校等配套项目取得实质性进展、青年社区投入使用，打造全国产城融合发展示范区。推进钟祥国家级经开区和县市区新型工业化示范园区建设，实施企业进园、项目满园、服务入园工程，强化住房、子女教育、医疗卫生、文化体育等公共服务保障，推动产业工人向新市民转变。



（五）坚持以乡村全面振兴为重心，着力推进农业农村现代化



全面加快农业产业化。健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度，新建和改造提升高标准农田32万亩，保障粮食和重要农产品安全供给。深入实施中国农谷战略，全链条发展“六个一”工程，振兴农产品精深加工业，新增省级以上农业产业化龙头企业11家，支持沙洋、京山建设国家现代农业产业园，支持钟祥建设国家农业现代化示范区，打造“全国高油酸油菜产业发展第一市”。融入全省“江汉大米”品牌发展战略，做强蟠龙菜、风干鸡、豆腐制品、金龙泉啤酒等荆门特色食品，做大“荆品名门”农产品区域公用品牌。推进冷链仓储和专业市场建设，促进农产品高效流通。推动农业科技和种业振兴，与洪山实验室合作建立育种基地，力争楚宝黑头羊通过新品种审定。



全面实施乡村建设行动。学习运用“千村示范、万村整治”工作经验，完善村庄规划，探索推进城乡公交一体化、物流一体化、电力基础设施建设一体化。实施农田水利灌溉设施建设“三年行动”，提高农业抵御自然灾害能力。改造升级农村公路，新改建农村公路700公里，新建20个美丽乡村示范村。强化乡村建设管控，开展违规无序建房清查整治。打造“清保行动”升级版，实现垃圾全收集、污水全处理，构建美丽乡村风景线。深入推进脱贫人口和监测对象“万元增收行动”，确保万元以下脱贫人口“清零”，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。



全面深化农村综合改革。整镇推进农村承包地“小田并大田”试点，稳步实施沙洋农村宅基地改革试点。巩固拓展农村集体产权制度改革成果，推动股份经济合作社规范运行。深化供销社综合改革，提升“耕种管收”社会化、全链条服务水平。



（六）坚持以打造内陆开放“新高地”为载体，着力增强经济发展活力



打造最优营商环境。坚持以降成本为核心优化营商环境，进一步降低制度性交易、物流、税费、融资、用能、用工成本。开展惠企政策落实专项督查行动。严格落实涉企案件经济影响评估制度，规范涉企执法行为，进一步优化法治环境。深化拓展“高效办成一件事”，迭代升级“四办”改革，“一业一证”改革拓展至38个行业。全面推广数字见证系统，打造公共资源“阳光交易”服务品牌。抓实“两个畅通”工程，实现各类诉求应接尽接、接诉即办，坚定不移做企业发展最坚强的后盾，让广大企业家放心干事、专心创业、安心发展。



提升对外开放能级。推动产业链供应链生态体系建设，融入全省重点产业供应链体系，牵头建好省级储能和动力电池供应链平台，支持楚象、建发等供应链龙头企业在荆设立子公司。推动荆门国际内陆港与荆门东站铁路直联，完善保税区功能，打造内外贸易集散地。推动多式联运体系建设，加快武荆宜高速、荆监高速等重点项目建设，推动中心城区铁路专用线、浰河综合码头及航道整治等项目实质性开工，抓好长荆和荆沙铁路改造升级、襄荆高速扩容、荆随高速等项目前期，优化城区铁路站场布局。推动外贸产业发展，建设国际贸易数字化平台，培育跨境电商、海外仓、市场采购贸易等新业态，新增进出口亿元企业35家，进出口总额增长9%以上。



共建宜荆荆都市圈。落实年度重点工作清单，推进50个重点项目建设，加强磷化、锂电、文旅等产业协作融合，共建产业联盟；建立横向生态保护补偿、跨市协商合作机制，推动漳河、长湖流域共保联治；做实“当枝松宜东”发展联盟，建设都市圈县域融合发展示范区；推动638项政务服务事项“圈内通办”，加快公共服务便利共享。



（七）坚持以美丽荆门建设为抓手，着力推动绿色低碳循环发展



打好污染防治攻坚战。持续推进长江高水平保护十大攻坚提升行动、长江经济带降碳减污扩绿增长十大行动，扎实推进生态保护修复，高质量做好生态环保督察等突出问题整改。推进城北防护林建设。强化工业源、移动源、扬尘源、生活源污染治理和管控，推进40家重点企业环境绩效提升工程和380个重点治理项目，确保空气优良天数比例达到80%以上；强化农业面源污染治理，持续推进农村黑臭水体、生活污水治理；实施废弃矿山修复工程，完成治理1570亩、退化林修复2.45万亩，努力让荆门天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。



推进节能降耗。严格落实能耗“双控”，推动重点用能企业开展节能改造，淘汰落后生产工艺、设备，确保能耗强度下降3%以上。大力发展绿色园区、绿色工厂，倡导绿色办公、绿色出行，让绿色低碳成为生活新风尚。



发展循环经济。巩固国家循环经济示范城市建设成果，加快建设废旧物资循环利用体系国家示范城市。支持格林美、金泉等发展新能源电池材料回收循环利用产业，打造电子废弃物循环利用、再生资源回收利用产业链；支持磷石膏综合利用产业与市政建筑、矿山采空区治理等应用领域深度融合，打造工业固废物综合利用产业链；支持推广绿色装配式建筑、绿色家居，打造农林废弃物资源化利用产业链，努力让循环经济点亮城市绿色未来。



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1.“八个一年”：指工业经济大发展的一年、产业转型升级初见成效的一年、交通等基础设施建设全面提速的一年、招商引资取得新突破的一年、消费快速反弹复苏的一年、营商环境大幅改善的一年、全国文明典范城市加快创建的一年、民生福祉不断提升的一年。

2.“双集中”：指推进城市和产业集中高质量发展。

3.“两个畅通”：指畅通群众和企业诉求解决渠道。

4.智改数转“三五”行动：指“五方五进五解”专项行动，组织政府、通信、平台、高校、金融“五方力量”，开展进县市、进园区、进企业、进工厂、进车间“五进活动”，解决企业数字化转型不愿转、不敢转、不会转、无人转、无钱转“五难问题”。

5.“六个一”工程：指一袋米、一壶油、一头猪、一颗菜、一只虾、一枝花工程。

6.“油转特”“油转化”：“油转特”，指将原本用于汽油、柴油等燃料油的原材料转化为特种油蜡产品；“油转化”，指将原本用于汽油、柴油等燃料油的原材料转化为乙烯、丙烯等化工产品。

7.“三库”“两算”“三评”：“三库”，指目录库、储备库、实施库；“两算”，指结算、决算；“三评”，指项目绩效评价、行业绩效评价、区域绩效评价。

8.“荆英卡”制度：指为我市高层次人才创新创业和生产生活提供优质服务的凭证，全市通用。

9.“两山一轴、一中心六组团”：“两山”，指西宝山—象山、东宝山生态绿楔；“一轴”，指山水城南北中轴线；“一中心”，指荆门市新中心（行政文化、商务商业、运动休闲综合中心）；“六组团”，指城市中心组团、东宝老城组团、城西新区组团、城北工业组团、绿色化工组团、高新产业组团。

10.“四办”改革：指合法合规事项“马上办”、积极推行“网上办”、现场事项“就近办”、复杂事项“一次办”。

11.学前教育“两个占比”：指公办园就读幼儿占比、普惠性幼儿园覆盖率占比。

12.“323”攻坚行动：指着力解决心脑血管病、癌症、慢性呼吸系统病3类重大疾病，高血压、糖尿病2种基础疾病，出生缺陷、儿童青少年近视、精神卫生3类突出公共卫生问题。

13.“百日双扫”：指365日扫风险点和隐患整改点。

14.“情指行”一体化：指情报、指挥、行动一体化警务运行机制。

15.“八项本领”“七种能力”：“八项本领”，指学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领；“七种能力”，指政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。

湖北一起发展

预计荆门GDP2300亿元左右

与恶魔同行

还剩870可以分，压力留给了其它兄弟们，大概率有同志要负增长了

与恶魔同行

这个GDP我是搞不明白的，如果名义增速按全省平均来算就是4%上下，如果按前三季度1698/去年的1560来算大概9%左右，去年GDP2202，那今年大约是2290-2400之间，反正留给其他兄弟的数字不多了

人间自有评说

有没有谁知道，全市gdp倒底多少啊？

长，成长的长

人间自有评说 发表于 2024-1-29 20:15
有没有谁知道，全市gdp倒底多少啊？

等到明年公布增长率的时候，你就知道了/你才能知道。

湖北一起发展

与恶魔同行 发表于 2024-1-29 17:22
还剩870可以分，压力留给了其它兄弟们，大概率有同志要负增长了

荆门基本是2273亿