襄阳地铁--------地铁线路黄了

民间顾问

（7月13日），**发布《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》（以下简称《意见》），提高了申报建设地铁和轻轨的相关经济指标。其中，申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入、地区生产总值分别由100亿元、1000亿元调整为300亿元、3000亿元。
按照新标准，43个已获地铁建设批复的城市中，有多个城市指标不符合要求，这些城市申请新的地铁线路可能要黄了。看到地铁对解决城市拥堵发挥巨大作用的同时，一些问题也不可忽视。《意见》指出，由于城市轨道交通投资巨大、公益性特征明显，部分城市对城市轨道交通发展的客观规律认识不足，对实际需求和自身实力把握不到位，存在规划过度超前、建设规模过于集中、资金落实不到位等问题，一定程度上加重了地方债务负担。

乌鲁木齐2017年地区生产总值（GDP）为2743.8亿元，未达到3000亿元的标准。

兰州2017年GDP为2523.5亿元，未达到3000亿元的标准，并且一般公共财政预算收入及市区常住人口也不符合标准。

呼和浩特2017年常住人口为311.48万人，其中城镇人口215.17万人，未能满足市区常住人口在300万人以上的要求。同时，呼和浩特市城市一般公共财政预算收入也不符合新的标准。

包头2017年一般公共财政预算收入完成137.6亿元，未能满足300亿元以上的标准。同时，包头市区常住人口也未能满足新标准。

洛阳2017年总人口710.14万，其中市区常住人口219.16万，不符合新标准。

南通2017年常住人口为730.5万人，其中市区常住人口235.4万人，不符合新标准。

补充内容 (2018-7-15 14:28):


补充内容 (2018-7-15 14:31):
包头地铁项目曾在2017年5月获批开工，项目总投资超过300亿。不过根据公开信息显示，包头市2016年全年一般公共预算收入271.2亿元，全年一般公共预算支出415.2亿元，完全无法实现收支平衡，差额为上级政府的转移支付。而地铁项目投资远远超过相关规定要求地铁建设资本金占财政收入的比重。

补充内容 (2018-7-15 14:37):
1、“人口”300万以上没有改变，但把“城区人口”变为“市区常住人口”；
2、地区生产总值，地铁的门槛由原来的大于等于1000亿元，变为大于等于3000亿元；轻轨的门槛由原来的大于等于600亿元，变为大于等于1500亿元；
3、一般公共预算收入，地铁的门槛由原来的大于等于100亿元，变为大于等于300亿元；轻轨的门槛由原来的大于等于60亿元，变为大于等于150亿；
4、初期客流负荷强度，81号文未提及，52号文要求地铁大于等于0.7万人/日/公里，轻轨大于等于0.4万人/日/公里
5、资本金比例，52号文明确了政府财政性资金比例：除规划明确采用特许经营项目外，财政资金不低于40%，严禁以各类债务资金作为项目资本金。
6、规划期限，52号文有要求了，要求5-6年；
7、需要编制建设规划调整情况：81号文要求变化15%，52号文要求增幅20%；
8、新编建设规划要求的条件，81号文无要求，52号文要求实施最后一年或完成投资70%；
9、有轨电车，81号文无要求，52号文提出省级发改部门负责审批；
10、地方政府债务，81号文无要求，52号文严禁通过融资平台公司或以PPP等名义违规变相举债，列入政府债务风险的城市，暂缓审批新项目；
11、轨道交通企业债务，81号文无要求，52号文要求负载率过高，暂停开工新项目；
12、责任主体，81号文无要求，52号文要求国家统筹、省负总责、城市主体。

补充内容 (2018-7-18 16:28):
包头地铁项目被叫停，地方财政实际能力不足的问题也因此显现。
据财新网去年11月的报道，总投资规模高达300亿元的包头市轨道交通项目已在当年8月初被叫停。与此同时，多位银行业及监管人士还透露，内蒙古呼和浩特的3、4号线地铁项目，以及呼和浩特到鄂尔多斯的高速公路项目也被叫停。三个项目涉及投资超过500亿元。
另据新华网今年1月的报道，在包头地铁停工近五个月后，内蒙古自治区官方首次承认项目叫停。

常回来看看

不见得是坏事，还没到把钱随意花的地步吧。市区人口没有一定的量，地铁修起来也是死的。

guoda123

送襄阳四个字-夜郎自大，真是不知道外边的世界，真把自己当武汉了，当省会了，跳出湖北，谁他妈知道，襄阳的关键是提高人口素质， 看看襄阳人张口就是脏话，还修地铁。一个连环线，高架，隧道，brt都还没建设的地方，一个鱼梁洲，三桥修5年也修不好的地方，市区立交都没有的地方，就说地铁，真是一堆垃圾，

马儿快些跑

普通的地级市修地铁，本身就是一项劳民伤财的政绩功程。相关的报道中可以看到，它除了拉动地方的GDP外，就只有一能，就是吸地方财政的血，大部分地铁运营的城市，基本上全靠地方财政来补偿亏损。
有人说，襄阳市的市区人口已经过了300万，我不知道这个数字是从哪里来的，但2017年，襄阳市全辖范围内的人口是600多万，市区人口要是过了300万，你让下面的那几个县、几个市的人口数字全变成了0吗？市区，可不包含那几个县市的。。难不成，你还想让地铁修到那几个县市的门口？？那不是地铁了，那是公交车。。。而公交车都还没有到达这个水平。
国家出的这个政策，我个人认为是英明的。至少，它可以减轻一些地方的财政压力，给那些地方官员的头脑降降温。。不要拿地方未来几年、甚至几十年的财政收入开玩笑。

风和园

歼---XZ 发表于 2018-7-16 13:35
襄阳能该区，宜昌就不能改区吗

宜昌总共才400多万人口，襄阳改区条件也比宜昌成熟，宜城城区到襄阳东津高铁站直线距离也就30多公里，枣阳城区到东津高铁站40公里，距离近，改区条件成熟。宜昌除了GDP达标以外，其他几个条件都没有达标，只要省府愿意襄阳建地铁襄阳就能建

xz350

襄阳明明不符合标准，还能强行修？再说了，都这么穷了，襄阳哪有钱修地铁？

A［孤独是种安全

风和园 发表于 2018-7-17 16:28
宜昌总共才400多万人口，襄阳改区条件也比宜昌成熟，宜城城区到襄阳东津高铁站直线距离也就30多公里，枣 ...

那估计宜昌改区比襄阳条件要成熟，，，宜昌的高新区在枝江白洋建有分园，行政上已经被托管，

风和园

歼---XZ 发表于 2018-7-14 21:22
市区常住人口指标差的太多

襄阳只有人口一项不达标，只要把宜城或枣阳改区，人口分分钟达标，整个湖北最有资格修地铁的除了武汉就是襄阳了，宜昌差的太远，还需要努力。

xz350

襄京少爷 发表于 2018-7-15 20:17
奇怪了，襄阳版主就这么放任外地旺财在襄阳论坛这么胡乱叫吗？

我说了点实话，也是为了襄阳好，你不要胡乱攻击别人！

歼---XZ

xz350 发表于 2018-7-14 20:32
襄阳明明不符合标准，还能强行修？再说了，都这么穷了，襄阳哪有钱修地铁？ ...

你个畜生，滚远点

歼---XZ

市区常住人口指标差的太多

缘分de天空

可是现在乌鲁木齐地铁已经通车了，洛阳的地铁项目照常进行没有中断的意思，而包头地铁也即将继续开工建设这些都有新闻报道的，襄阳地铁黄的可能性不大毕竟宜昌的条件某些方面还不如襄阳都已经通过审批，明年即将开工建设因此襄阳地铁没有理由不通过审批，此外东津高铁站预埋的地铁线路是通过国家发改委和住建部以及省规划厅审批的因此襄阳地铁的审批是早晚的事情，如果国家不同意襄阳建设地铁干嘛要同意襄阳东津高铁站预埋地铁线路，这不是瞎耽误功夫做无用功嘛！因此可以断定襄阳地铁肯定会通过审批只是时间上比宜昌晚一点罢了,就是襄阳由湖北省第二个修建地铁的城市变成了第三个仅此而已！

hbluo

提高了申报建设地铁和轻轨的相关经济指标

罗幕轻寒

可以直接把东西轴线改成轨道交通

X-s

缘分de天空 发表于 2018-7-14 15:42
可是现在乌鲁木齐地铁已经通车了，洛阳的地铁项目照常进行没有中断的意思，而包头地铁也即将继续开工建设这 ...

说的没错，真正关注城市发展的人都能看出来，襄阳在某些方面的确是步步晚宜昌一步，比如高铁，航空，自贸区，中欧班列等等～目前国家修建地铁的标准襄宜基本都符合，只不过宜昌照旧先襄阳一步，襄阳肯定会修，只是时间问题～

晓峰钻

地铁第二城待定。云轨不算。