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IP属地：湖北省神农架林区
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发表于 湖北省神农架林区 2013-1-15 17:06:57
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关于推进林区实验小学标准化建设的建议
一、案由：根据《湖北省义务教育学校办学基本标准（试行）》（以下简称《标准》（鄂教规〔2011〕3号）的要求，对照我省义务教育学校的现状，我校差距较大，需要加快推进义务教育学校的标准化建设。
二、分析：省“义务教育学校标准化”规定：学校规模和班额根据生源情况设置。完全小学班额标准为：小学近期目标45人/班，远期目标35人/班。中心城区学校生均用地面积小学11.40㎡/生，非全寄宿制小学生均校舍建筑面积6.54平方米/生。体育活动用地完小24班及以上规模学校均建有300 m环形跑道田径场及相应的体育活动场地、设施和设备。有条件的学校应配建室内“风雨操场”。
中小学按国家标准建有够用的普通教室，应建有音乐室、美术室、计算机教室、多功能教室、图书室（馆）、科技活动室、体育活动室（馆）、卫生保健室、心理咨询室、综合档案室等教辅用房。中小学还应建有够用的行政、教师办公用房、教师周转房，和满足需要的食堂、开水房、浴室和厕所等生活服务用房。
我校的现状：
1、大班额问题。
由于政府免除了义务教育阶段学杂费，进城务工子女读书不受任何限制，许多乡镇学校的学生，为了享受实小优质教育资源，纷纷转入我校就读，各个年级出现“大班额”问题。“大班额”不利于全面推进素质教育。
（1）“大班额”损害学生身心健康。实小新教学楼的教室是按容纳40—45人标准班建设的，而现在每班要容纳50-60人。由于空间狭小，学生只能保持一种坐姿，上下课进出也极不方便，久而久之学生的健康受到了损害。另外，学生拥挤，空气流通不畅，二氧化碳含量超高，极易引起水痘、手足口等传染病的传播。
（2）“大班额”严重制约教育教学质量的提高。班级人数过多，无疑加重了班主任和科任教师的负担，影响着教育质量的提高，也影响着教师的身心健康。
2、生均用地面积和生均校舍建筑面积严重不足。
据测量，我校校园总面积为19363平方米，其中教师家属楼占去三分之一，除此生均占地面积与《标准》相差2-3平方米/生。校舍建筑占地面积为3114平方米。2011年实小本部在校生1434人，生均校舍建筑面积2.25平方米，与《标准》相差4.29平方米/生；2012年实小本部在校生1621人，生均校舍建筑面积1.92平方米/生，与《标准》相差5.25平方米/生。其中2号教学楼因严重老化，存在安全隐患已经停用。现有两个年级的学生在原教师办公室和计算机教室上课，而老师被安置在原食堂办公。如果今后实行标准班额，教室将相差更多。由于校园面积不够，田径场及相应的体育活动场地狭小，没有《标准》要求的300 m环形跑道田径场和100米的直跑道。如果多个班级同时上体育课，体育活动就会因场地不足而相互影响。要是遇上阴雨天，体育活动就无法正常开展。 由于教学辅助用房不足，学校还没有专门的美术室、体育活动室、心理咨询室，还缺少教师周转房，和满足需要的食堂。
3、教师队伍老化。
省义务教育教学《标准》第十七条规定： “教师队伍建设不断加强。按照省定编制标准配齐配足学科专任教师；按国家和省有关规定配备专职或兼职的健康教师、心理健康教育教师。教师队伍年龄、性别、学科、专业技术职务等结构合理”。现阶段，我校教师队伍不但年龄老化（平均年龄45岁），而且专业技术结构不够合理，比如缺乏专业的健康教师和心理健康教育教师。
我校义务教育阶段的现状，与省“义务教育学校标准化”规定相对照，各种指标大都在标准化的底线位置，有的指标甚至达不到《标准》的最低限度，而且大班额现象严重，教学辅助设施严重不足。这不仅影响了我校教育的发展，也与我校在全区乃全省的地位和声誉不相称。
省里要求要在2020年全面实现义务教育学校标准化建设，这是必须完成的。我校应该有超前意识，学校建设一定要严格按照省里的标准，合理规划，稳步实施，不能留后遗症。
三、建议：
1、成立林区实验小学标准化建设领导小组，由区主要领导挂帅；
2、制定科学合理的“实验小学标准化建设方案”，要考虑校园的布局、校舍的安全系数，设备的先进性和完整性等多种因素。
3、多方筹措资金，保证林区实验小学标准化建设的顺利实现。
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